兴业:联审评估破解巡察虚假整改难题

来源:广西纪检监察网 发布时间:2020年10月22日 17:09 打印

  “建议再次核查情况,把镇党委政府的属地责任和职能部门的统筹责任一一摆出来,加强与相关职能部门的协同联动,确保违章建筑及时拆除。”不久前,在兴业县委第九轮巡察整改情况联审评估中,各联审部门对石南镇违章建筑查处整改完成情况与事实不符、整改措施不具体、应拆尽拆成效未体现、存在以情况说明代替整改的问题开出了“药方”。


  石南镇党委迅速落实,与巡察组对接,重新梳理了镇辖违章建筑数目。现已完成调查取证、案情分析与调查报告、案件会审及行政处罚等职责范围工作,将立案卷宗报县自然资源局移交县法院进一步处理,并于每月10日前报送反馈意见整改落实情况统计表,实时跟进。


  今年,兴业县创新开展巡察整改联审评估工作,做实巡察“后半篇文章”,有效破解被巡察单位巡察整改不到位、虚假整改难题。


  与以往的监督检查不同,联审评估是兴业县创新构建县纪委监委、县委组织部、县委巡察办、相关职能部门“四方联审”监督机制的一次有效实践,不再是简单查看被巡察单位是否按时报送整改报告、整改佐证材料是否齐全等硬性指标,而是“当面锣,对面鼓”,现场把整改路径理清楚、把整改要求讲透彻。整个联审评估过程更加注重职能部门专业优势的发挥,更加注重对反馈问题整改率、交办事项办结率和群众满意率的考量。


  联审评估主要采用“听、看、查、访”等良方。“听”,即评估组通过听被巡察单位整改情况介绍,初步了解被巡察单位整改的基本情况、整改效果与整改难点,把握被巡察单位整改的问题以及主要负责人、领导班子整改决心与力度。“看”,即评估组根据职能,分模块审阅巡察报告,从面上问题验证巡察整改是否全面、是否深刻、是否到位,是否存在以解释说明代替整改、不主动认领反馈问题、整改措施不痛不痒等问题。“查”,即以对照整改方案、对照整改报告、对照监督检查工作清单“三对照”方式,逐一核查被巡察单位提供的规范文件、台账资料、账册报表等佐证材料,验证整改有无“水分”。“访”,即联审评估结束后,形成《验收评估报告》呈县委巡察工作领导小组审核后向被巡察党组织、联系(分管)县领导等多方反馈,并向联系(分管)县领导、派驻纪检监察组发出提醒函,对被巡察单位评估整改情况进行再次回访和督查,及时来个“回马枪”,倒逼整改责任再落实。


  此外,各联审部门还针对被巡察单位整改中存在的问题和暴露出的薄弱环节开出“药方”,协助被巡察单位明确整改方向、理清整改思路、细化整改措施。截至目前,共联审评估3轮被巡察的25家单位,反馈问题186个,向被巡察单位提出意见建议256条,责令2家单位重开巡察反馈问题整改专题民主生活会。


  “整改无成效决不罢休、整改有‘水分’绝不放过。我们采取联审评估,通过整合各方监督力量,推动被巡察单位压实主体责任,抓好巡察整改。下一步将继续完善巡察整改联审评估机制,确保整改落实不打折。”该县委巡察办主要负责人表示。(兴业县纪委监委 吴泽豪 李博宇)

 

编辑:严雪莹