习近平总书记在第五批全国干部学习培训教材序言中指出，党的历史经验和现实发展都告诉我们，没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展。十九届中央纪委三次全会强调，广大纪检监察干部要发扬光荣传统，讲政治、练内功、提素质、强本领，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。

　　纪检监察机关是党和国家监督专责机关，是推进党风廉政建设和组织协调反腐败工作的主要力量，是在保障“两个维护”上负有特殊使命的政治机关，承担着党章和宪法赋予的执纪执法双重职能。当前，纪检监察机构改革、国家监察体制改革对纪法衔接、法法衔接，对纪检监察干部专业水平、能力素质等提出了新使命新课题新要求。如何打造一支政治过硬、本领高强的纪检监察铁军，除了依托纪检监察干部学院等专门机构培养外，更主要的是加强各级纪检监察机关开展纪检监察干部全员培训工作，与时俱进实现干部队伍政治锻炼、知识更新和能力提升。

　　按照物质第一性的唯物史观原理，纪检监察干部培训工作应遵循“实践—认识—再实践—再认识”规律，牢牢把握我党在干部教育培训工作实践中不断认识总结的规律，并结合实际进行继承创新。坚持“以人为本，按需施教；全员培训，保证质量；全面发展，注重能力；联系实际，学以致用；与时俱进，改革创新”教育培训基本原则，围绕和服务于党的建设和党的事业发展，紧扣党和国家工作大局设定培训目标、确定培训任务、设置培训内容，尊重教育培训对象的主体地位，把服务干部健康成长作为培训工作的出发点和落脚点，根据干部的特点和学习需求，因材施教，按需施教等。同时，结合纪检监察机关政治属性兼执纪执法特性，贯彻供给侧结构性改革，以需求为导向，形成具有纪检监察特色的教育培训理念、架构、机制、方式，以增强政治性、权威性、针对性、实效性为目标，一体推进纪检监察干部全员培训工作。在具体培训工作中，有三个方面值得关注与重视。

　　增强教育培训对象维度的层次性与分类性。中央、省、市、县、乡等各级纪检监察机关，尽管都是履行党章与宪法赋予的监督执纪问责和监督调查处置职责，但具体到监督的层级、审查调查的对象、问责处置的情形等又各有不同，比如中央和省级纪检监察机关调查的大要案较多，严重违反政治纪律和政治规矩的案件比较典型，而基层纪检监察机关审查调查的案件跟群众直接联系更多，违反工作纪律、廉洁纪律问题比较常见，且移送司法案件的比例相对较低等，这就要求不同层级纪检监察机关开展教育培训应有所不同与侧重，体现层次性与分类性。在政策法规、基本程序的学习培训上，如党内重要法规和国家重要法律的阐释、重大改革精神解读等，应以中央、省级纪检监察机关纪委为主开展，保证其权威性与准确性，统一认识、统一标准，而市县可以针对当地情况开展个案分析总结等业务性培训。在培训内容及方式方法的设置上，既要抓好应知应会的基础思想政治、监督执纪基础工作的全员培训，又要结合机关内设部门的不同开展进行专题性教育培训，一般性要与特殊性充分结合，不能眉毛胡子一把抓。

　　增强教育培训时间维度的规划性和渐进性。干部教育培训是一个长期系统的工程，不可能一劳永逸，也不可能一蹴而就，要学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，根据全国干部教育培训规划和纲要，围绕党和国家经济社会发展规划与重点，按照党中央全会和中央纪委全会部署要求，结合纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构三项改革实际，制定纪检监察干部教育培训规划，突显宏观上的指导性与稳定性。注重事业发展的时空规划性，是中国特色社会主义建设、改革发展的鲜明特点和成功经验，纪检监察干部教育培训同样需要提高规划的科学性、针对性和层次性。按照由易浅到难深到研究、由生疏到熟知到巩固的教育培训规律，制定相当一定时期的纪检监察干部教育培训工作规划和年度培训计划，在年度计划里体现内容、对象等的渐进性，在每年年度计划里体现总体规划的渐进性，步步为营，环环相扣，系统、协同、全面提升纪检监察干部思想素质和业务能力，为新时代纪检监察工作高质量发展提供人才和能力保障。

　　增强教育培训内容维度的权威性和配套性。要注意强化课程教材的政治性、权威性、准确性。习近平总书记亲自题写序言的第五批全国干部培训教材充分体现了这一特点。目前我国尚未形成纪检监察专业体系，具有专业基础的干部少，缺乏相应的研究基础与能力，专业研究还暂时局限于高校和社科研究机构的学者教授，与纪检监察实务联系尚不够紧密。纪检监察干部教育培训工作一直存在着由业务骨干个人制作课件，并进行授课的现象，包括政策法规解读、基础程序和业务培训等等，不免流于一家之言，容易出现主观片面性。应参照义务教育课程教材规范编写设置的做法，以中央纪委监委为主、省级纪委监委为辅，根据纪检监察系统职能业务和热点难点，贯彻问题和需求导向，安排课题组对相关课题进行调查研究，集思广益制作课件，确保内容的政治性、权威性、准确性，经审定后作为全国、全省的培训课件。根据纪检监察执纪执法的实战属性，业务类课题选取不易过大过宽，不追求高大上和大而全，以解决实际业务需求为目的，遵循教学短时多次的规律要求，单个课件时长以1个小时为宜。课题的选定上要注重配套性，形势政策教育与思想政治教育结合，法律法规解读与实务难点解读结合，日常监督开展与问题线索研判结合，等等，体现相关联业务知识教育培训的同步性与配套性。培训形式上注重多样性，除传统现场讲课、视频授课等形式外，适当增加情景式教学、岗位比武、互动研讨等实战性、参与性更强的形式予以配套，强化培训系统性、实效性。（自治区纪委监委驻科技厅纪检监察组 　李钢）

编辑：裴蕾