“农丕强，原天等县向都镇民族村党总支副书记、村委会副主任。其在组织开展‘大石山区家庭水柜’扶贫项目建设工作中，虚报套取、截留扶贫项目资金16万多元。2016年12月，被天等县纪委监察局给予立案审查，并移送司法机关。这只隐藏在水柜里6年之久的‘蛀虫’最终被除掉。”

　　天等县地处大石山区，是国定贫困县。农丕强作为国定贫困县贫困村的一名村干部，本应想方设法带领贫困群众脱贫致富，但他却利用职务之便，控制着34户农户的34本存折，“雁过拔毛”，肆意截留贫困群众的扶贫补助款，千方百计套取扶贫项目资金，其行为令人发指。

　　农丕强式腐败，是典型的“雁过拔毛”式腐败。“雁过拔毛”式腐败是基层腐败的典型表现形式，是指国家在推进扶贫工作中，少数基层干部利用自身的职务影响力，欺上瞒下，非法套取、截留、挪用、强占国家扶贫资金的腐败行为。

　　“雁过拔毛”式腐败是发生在群众身边的“微腐败”行为，其危害不容小觑。党的十八大以来，中央重拳推进反腐败工作，“老虎”“苍蝇”一起打，取得了举世瞩目的成绩。有人认为，与“老虎”相比，“雁过拔毛”式腐败只是皮毛，不足为患。但是，对基层群众来说，“老虎”的危害远在天边，“苍蝇”的困扰却近在眼前。“雁过拔毛”式腐败案件虽然涉及的案值普遍较小，但是它截留的是群众的救命钱，其危害并不比“老虎”式腐败造成的危害小。

　　“雁过拔毛”式腐败是“大祸害”。党的扶贫政策令人鼓舞，这是贫困群众脱贫致富的希望。脱贫攻坚已进入关键期，确保各项扶贫政策和扶贫资金不打折扣落实到位尤为重要。在这关键时期，扶贫资金在发放中被“雁过拔毛”，必将影响中央扶贫政策的落实，甚至会影响中央脱贫攻坚目标的实现。习近平总书记在中央纪委十八届第六次全会上指出，“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。“雁过拔毛”式腐败，被拔的虽然是“毛”，流的却是百姓的“血”，破坏的是党和政府的形象，易动摇党的执政基础，是“大隐患”，更是大“大祸害”。

　　整治“雁过拔毛”式腐败要用铁腕手段。为了更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标，必须严厉整治“雁过拔毛”式腐败行为，确保扶贫政策不折不扣落到实处。一要强化精准监督，紧盯扶贫政策落实过程中的每一个环节，不让任何人有机可乘；二要强化政务公开，提高扶贫政策落实过程中的透明度，防止有人“混水摸鱼”；三要强化宣传教育，一方面要加大扶贫惠民政策的宣传力度，提高群众的维权意识，另一方面要强化基层干部的思想教育，增强基层干部全心全意为人民服务的自觉性，牢固树立廉洁从政理念；四要强化惩处力度，斩断“雁过拔毛”的“黑手”，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好氛围。



 

编辑：林小英