坚定不移深化政治巡视
充分发挥巡视利剑作用

广西壮族自治区党委第四巡视组组长  黄远山

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，把巡视作为推进全面从严治党的重大举措。修订颁布的《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《条例》），吸纳总结了巡视工作实践创新成果，对一届任期内巡视全覆盖，建立专职巡视机构和市县巡察制度等作出了明确规定，并突出了巡视监督的政治作用，为构建巡视巡察监督格局提供了制度保障。我们必须认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实，在深化政治巡视中不断提高政治站位，充分发挥巡视利剑利器作用，推动全面从严治党向纵深发展。

　　一、认真组织学习，深刻领会新《条例》新规定 

　　以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视制度建设。随着管党治党的深化和巡视实践的发展，巡视利剑利器作用得到彰显，巡视监督政治作用得到充分发挥，巡视标本兼治作用得到体现。新《条例》建立了新制度，明确了新的内容，作出了新规定，我们要逐条逐句学深学透，理解要义，落实在巡视中。
   
　　《条例》总结了巡视工作新实践。党的十八大以来，党中央派出160个组次，对277个地方、单位党组织开展了12轮巡视，从 “四个着力”，到“六项纪律”，再到政治巡视，巡视工作一直在坚持深化中贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，积累了丰富宝贵的巡视实践经验。随着十八届中央第十二轮巡视工作的完成，党中央如期实现了一届任期内巡视全覆盖任务，兑现了党中央的庄严政治承诺。在实践探索中，巡视理论得到创新，巡视制度不断完善。为了贯彻全面从严治党战略部署、推动巡视工作创新发展和推进依规管党治党，党中央开拓创新、审时度势、与时俱进，高度总结巡视全覆盖实践经验和理论制度创新成果，对2015年修订的《条例》进行二次修改，增加了新要求，补充了新内容、调整了新条款，推动了党内监督的制度化，促进了巡视工作向纵深发展。
   
　　《条例》明确了巡视工作新要求。一是明确了政治巡视定位。2016年1月，习近平总书记在听取中央第八轮巡视情况汇报时，对巡视工作的政治定位提出明确要求。为了贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，《条例》第3条把政治巡视写入其中，是新修订工作的重点和亮点；二是明确了一届任期内巡视全覆盖。《条例》第2条第1款规定了一届任期内巡视全覆盖任务，表明全面从严治党永远在路上，完成一届任期内全覆盖不是终点，而是新征程的起点；三是明确了巡视监督内容。结合巡视实践中发现的突出问题，根据党内监督条例，《条例》第15条对巡视监督内容进行了增补细化，为巡视工作提供了指南；四是明确了中央和国家机关巡视。为了解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，防止“灯下黑”，《条例》第2条第2款规定“中央有关部委、中央国家机关部门党组（党委）可以实行巡视制度，设立巡视机构，对所管理的党组织进行巡视监督”；五是明确市县巡察制度。为推动全面从严治党向基层延伸，促进巡视监督向纵深发展，《条例》第2条第3款对市县巡察工作进行了规定，打通了巡视监督“最后一公里”。

　　二、提高政治站位，坚定不移深化政治巡视

　　巡视是党章赋予的重要职责，是党内监督的战略性制度安排，具有鲜明的政治属性，是根本政治问题。贯彻新《条例》就要突出巡视监督的政治作用，必须以“四个意识”为标杆，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的新指示新要求，坚决维护《条例》的权威，确保全党的思想和行动紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，步调一致，砥砺前行。

　　旗帜鲜明讲政治。王岐山同志在署名文章《巡视是党内监督战略性制度安排 彰显中国特色社会主义民主监督优势》中指出，政党就要讲政治，执政党更要旗帜鲜明讲政治。我们必须坚定政治信仰，认真学习马克思主义经典著作，融会贯通马克思主义立场、观点和方法。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以理论上的清醒保持政治定力，增强政治自觉，坚守政治立场，从政治和全局的高度把握形势、履行职责、谋划工作，切实坚持党的领导、加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展。
对党忠诚护核心。提高政治站位，必须以高度的政治觉悟践行“四个意识”。要始终坚持向核心看齐，时刻牢记全党只有一个核心，那就是以习近平同志为核心的党中央，在思想上要认同这个核心、政治上维护这个核心、行动上紧跟这个核心。实践中，有的被巡视单位“核心意识”淡薄，党组织的政治核心作用发挥不充分，对中央和自治区党委的重大决策部署贯彻不认真，落实不到位，对此我们应及时指出，责成纠正，要求其必须坚持“四个服从”，以党中央的旗帜立场和决策部署为标杆，对表分秒不差，做到令行禁止，坚决贯彻落实中央重大决策，毫不含糊地维护“核心”，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。
   
　　始终如一高站位。要把握好政治关，把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，从政治上发现被巡视单位存在的问题，督促被巡视单位主动接受监督，习惯在监督下开展工作，充分发挥巡视监督的政治作用。巡视中，要提高政治站位，在谈话中谈出“门道”，在查阅资料中找出问题，从纷繁复杂的问题中把准脉搏、抽丝剥茧，归纳出被巡视单位党组织存在的政治纪律和政治规矩方面的问题，推动政治巡视工作向纵深发展。
   
　　三、增强政治觉悟，充分发挥巡视利剑作用 
   
　　巡视组肩负着自治区党委的权威与信用，权力就是责任，责任就要担当。贯彻落实《条例》，巡视干部必须强化责任担当，坚决落实中央巡视工作方针和政治巡视要求，严格按照《条例》要求开展工作，努力完成自治区党委巡视工作任务。
   
　　准确把握定位。深化政治巡视，定位要准确，工作要深入，作用要明显，只有这样才能彰显巡视监督的强大威力。巡视中，政治高度上突出党的领导，政治要求上抓住党的建设，政治定位上聚焦全面从严治党，聚力被巡视单位党组织的政治生活，把监督重点放在政治纪律、政治规矩、政治生态上，用政治“显微镜”来观察存在的问题。要督促被巡视单位党组织落实全面从严治党的政治责任，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，确保中央和自治区党委各项决策部署得到贯彻落实，为改革发展扫除障碍，确实起到巡视组是政治“探照灯”的作用，更好发挥巡视利剑作用。
   
　　强化使命担当。巡视组要重视思想政治建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把贯彻落实《条例》作为重要的政治任务来抓。要持续深入学习《条例》新精神新要求，提高思想政治水准和政策把握能力，在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻认识身上肩负的光荣使命，严格遵守政治纪律和政治规矩，保持政治定力，时刻以人民利益为重，以党的事业为重，忠诚干净担当，敢于动真碰硬，不辱使命、不负重托，把政治巡视的各项要求落实到具体工作中，以巡视工作成果迎接党的十九大胜利召开。




 

编辑：刘亭妗