2017年6月27日，自治区党委第一巡视组向柳州市反馈巡视情况。巡视组组长李鸣、副组长彭绍萌、苏德明首先向柳州市委书记郑俊康进行反馈。接着，李鸣代表巡视组向柳州市委领导班子进行反馈。自治区党委巡视工作领导小组成员、自治区党委巡视办主任罗建文就巡视整改工作作了讲话。郑俊康主持会议并作表态讲话。

　　根据自治区党委统一部署，第一巡视组于2017年2月23日至5月23日对柳州市及所辖县（区）开展了巡视。之后，自治区党委书记专题会议和自治区党委巡视工作领导小组会议分别听取了巡视工作情况汇报。

　　李鸣指出，近年来，柳州市、县（区）党委深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，大力开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，进一步加强对党员干部的监督管理，各项工作取得了新成效，保持了经济社会健康平稳发展。但是，对照党章党规和中央八项规定精神，柳州市、县（区）党委以及各级党组织还不同程度地存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。

　　一是政治站位不高，党的领导弱化。市委对落实中央赋予广西“三大定位”柳州市应有的战略布局和顶层设计不够，易地扶贫搬迁工作落实不到位。市委对意识形态工作重要性认识不足，缺乏必要的体制机制保障。境外宗教势力对农村基层的渗透宣传没有得到有效遏制。市委、市纪委政治敏锐性不强，主体责任和监督责任缺位，执行纪律不严格，导致在全市范围内形成了滥发津补贴的不正之风，造成不良影响。

　　二是党建工作抓而不实，党的建设虚化。部分党委（党组）书记重业务轻党建，抓业务工作得心应手，抓党建工作无从下手。基层党建工作存在边缘化、庸俗化、娱乐化问题。部分党组织“三会一课”制度执行不够严格，部分党员领导干部参加双重组织生活不正常。一些国有企业党的领导核心作用发挥不够，没有落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。干部选拔任用程序不规范，对县（区）执行有关干部政策督促检查不够。

　　三是“两个责任”落实不到位，管党治党不严格。市委、市纪委对下级党组织督促检查抓得不够严，落实管党治党责任出现层层递减状况。部分基层单位纪检机构“三转”不到位，影响聚焦主责主业。违反中央八项规定精神问题屡禁不止，一些机关单位、开发区和乡镇仍然存在公款吃喝问题。有的单位同城宴请、公款吃喝问题突出，开会发钱问题突出。领导干部酗酒纵酒事件时有发生，在社会上造成不良影响。公车管理使用不规范，部分党政机关占用企业车辆。政府性投资项目和政府采购事项存在廉洁风险。扶贫资金、项目在分配使用、跟踪管理、督促检查、考核验收等关键环节存在监管漏洞。有的领导干部以权谋私，大搞利益输送，一些地方和单位“一把手”腐败问题突出。

　　巡视期间，巡视组收到反映一些部门和干部的问题线索，已按规定转有关部门处理。

　　李鸣代表巡视组提出三点意见建议。一要牢固树立“四个意识”，进一步强化党的领导。市委要认真贯彻落实习近平总书记赋予广西的“三大定位”发展战略和“五个扎实”工作要求，确保中央和自治区的决策部署落到实处。进一步加快推进易地扶贫搬迁工作，进一步加强意识形态领域工作制度建设和阵地建设，进一步加强社会主义核心价值观的宣传教育。坚决贯彻落实中央和自治区关于规范公务员津补贴的政策规定和纪律要求，认真纠正和处理违规滥发津补贴问题，深入细致做好干部群众的思想教育和社会稳定工作，确保经济社会各项事业健康平稳发展。

　　二要切实加强基层党组织建设，全面提高党的建设科学化水平。市委要积极探索党建工作新思路、新方法、新机制，严肃党内政治生活，严格执行党员领导干部参加双重组织生活制度，认真落实“三会一课”等组织生活制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强基层党组织执政能力建设，重视抓好国企党建工作，不断提高党建工作对推动工业城市发展的贡献率。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，提高选人用人的满意度和公信力。

　　三要认真落实“两个责任”，深入推进全面从严治党。市委要切实担负起全面从严治党主体责任，层层加大压力传导，围绕主体责任缺失、监督责任缺位、巡视整改不落实等问题进行严肃问责，倒逼主体责任落实，抓好巡视整改工作。纪检监察机关要认真履行监督责任，正确运用“四种形态”，认真加强对领导干部“关键少数”的监管。要严肃处理违反中央八项规定精神问题，严肃查处党员干部违纪违法行为，积极营造不敢腐、不能腐、不想腐的风清气正的政治生态。

　　罗建文对巡视整改工作提出了明确要求，强调巡视组反馈的意见，是经自治区党委书记专题会议、自治区党委巡视工作领导小组会议研究审定的，代表自治区党委的意见和要求，体现了对柳州市委和广大党员干部的教育提醒和关心爱护。柳州市委要深入学习贯彻中央和自治区党委关于深化政治巡视的新精神新要求，增强巡视整改的思想自觉和行动自觉，通过巡视整改更好地坚持党的领导、加强党的建设、深入推进全面从严治党。要按照深化政治巡视的要求，制定整改方案、建立整改清单，深刻剖析问题、反思问题根源，健全整改台账、逐项深入整改，及时报告情况、接受各方监督，确保巡视反馈意见条条要整改、件件有着落。自治区党委巡视工作领导小组适时组织开展监督检查，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，将抓住典型严肃追责。要认真落实巡视整改政治责任，柳州市委书记要认真履行巡视整改第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，纪检监察机关认真履行监督责任，加强组织领导，狠抓整改落实，促进改革发展，为营造“三大生态”、实现“两个建成”，谱写建党百年广西发展新篇章做出新的更大贡献。

　　郑俊康代表市委对自治区党委第一巡视组表示衷心感谢。他指出，这次巡视彰显了自治区党委持续推进全面从严治党、切实加强党内监督的坚定意志，对我们是有力的督促和鞭策。对自治区党委第一巡视组反馈的问题、提出的整改要求，市委诚恳接受，照单全收，并认真学习，深刻反省，拿出切实有力的整改措施，一项一项抓落实，一条一条改到位。全市各级党组织和广大党员干部要以巡视反馈整改为契机，主动对号入座、对标看齐，切实把整改工作落到实处。

　　郑俊康强调，要认真贯彻落实中央和自治区党委全面从严治党特别是关于巡视工作的部署要求，切实负起全面从严治党政治责任，认真整改落实本轮自治区党委巡视所发现的问题，确保整改取得实实在在的成效。要以对党和人民高度负责的态度，认真落实整改主体责任，做到领导带头、压实责任，即知即改、立行立改，举一反三、标本兼治，常督常查、确保成效，切实交出一份合格的整改答卷。以这次巡视反馈意见整改落实为契机，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不息纠正“四风”，深入开展反腐败斗争，坚持选对人用好人，旗帜鲜明地维护意识形态安全，坚决打赢正风肃纪的政治生态攻坚战，推动我市全面从严治党向纵深发展。

　　郑俊康表示，作为市委书记，一定带头对照政治标准，坚决负起政治责任，认真履行好全面从严治党第一责任人的责任，全面抓好问题整改，以实际行动为党尽责分忧、诠释对党的绝对忠诚，以实际行动取信于民。

　　自治区党委第一巡视组有关成员，柳州市四家班子成员、法院院长、检察院检察长出席会议，其他在职副厅级以上领导干部，市委、人大、政府、政协正、副秘书长和办公室负责人，市纪委监察局、组织部领导班子成员，各部委办局主要领导，柳州市所辖县（区）四家班子主要负责人、纪委书记、组织部长以及近三年退休的原班子成员和老干部代表等列席会议。




 

编辑：林小英