南丹县牢固树立 “四个意识”，把开展巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的具体化，积极探索、勇于实践，在首轮巡察中发现 “三大问题”14个、违反“六项纪律”问题70个，移交问题线索79个，依据巡察线索立案审查3人，约谈函询32人，责成被巡察党组织制定整改措施246条、完善管理规章制度30项。切实将全面从严的要求压实到基层末梢，取得明显成效。

　　做到“四个到位”，为巡察工作有效开展奠定良好基础。一是巡察机构、人员到位。成立县委巡察工作领导小组，设立了巡察办，组建了4个巡察组，优选45人作为 “巡察组长库”和“巡察人才库”人选，为县委落实“三个不固定、一次一任命、一次一授权”提供人才支撑。二是制度建设到位。结合实际，制定县委巡察工作规划，建立了县委常委会定期研究巡察工作和“五人小组”定时听取巡察情况汇报的工作机制。制定了巡察工作具体流程、工作规则、工作方式、工作纪律和具体实施办法。健全纪委、组织部、财政、审计、公检法、信访等部门的沟通协调协作机制。完善问责办法，明确巡察反馈问题整改时限，强化巡查结果运用，树立巡察权威。三是培训到位。举办2期巡察业务培训班，专题学习中央、区、市关于巡视、巡察工作的条例、规章制度，学习领导署名文章和重要讲话，开展巡察工作辅导，把中央、自治区领导关于巡视、巡察工作的重要讲话精神作为培训的主要内容，要求巡察干部依纪依规开展巡察工作，不断提高巡察规范化、科学化水平。四是宣传到位。县巡察办通过多种形式对被巡察单位进行宣传发动，调动广大干部职工参与巡察积极性，落实好党委（党组）主体责任，主动配合好县委巡察工作。同时，运用电视、报刊、网络等媒体和信息手段，发布巡察公告，加大巡察宣传力度，丰富宣传形式，在全县范围营造关心重视巡察、支持配合巡察、有序参与巡察的良好氛围。

　　坚持“四个突出”，着力发现问题、形成震慑、传导压力。一是突出政治巡察。在巡察的方向上突出政治定位，紧扣“六项纪律”、“三大问题”（党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力）、“三个重点”（重点人、重点事、重点问题）开展巡察，做到“三个深入了解”（ 深入了党组织领导作用是强还是弱、了解党的建设是实还是虚、了解全面从严治党是严还是宽），在此基础上，结合实际，做到“六个聚焦” （聚焦“四个意识”、“两个责任”、内政治生活状况、风廉政建设和反腐败情况、选人用人情况、意识形态等情况），深挖细查“问题背后”的原因。二是突出问题导向。针对中央第三巡查组对广西巡视“回头看”反馈意见指出的问题，我们在第一和第二轮巡察中，重点选择了国土、交通、水利、林业、扶贫等16个单位和乡镇作为重点巡察对象。通过市县上下联动、交叉巡察、专项巡察的方式，综合运用个别谈话、查阅资料、账目、实地核验、受理信访举报等手段开展巡察。在首轮巡察中发现8个单位存在“三大问题”14个、违反“六项纪律”问题70个，移交问题线索79个，依据巡察线索立案审查3人，约谈函询32人。三是突出向基层延伸。把监督的触角延伸到部门的二层机构、到村屯。在第二轮巡察中，选择10个村（社区）作为试点，灵活采取驻点办公、动态巡察、明察暗访方式，紧盯重点人、重点事，着力发现处事不公、履职不廉、吃拿卡要、优亲厚友等群众身边的“四风”和腐败问题。围绕脱贫攻坚“七个一批”、“十大行动”、“十有一低于”和“八有一超”的重点项目和关键环节进行全方位扫描，推动解决群众切身利益问题，赢得群众广泛支持。四是突出问题整改。对每轮巡察中发现的问题不做任何修饰，原原本本进行反馈，一针见血指出问题，真正起到红脸、出汗、起“鸡皮疙瘩”的作用。同时对带有共性的突出问题进行梳理汇总，县委下发《巡察结果通报》，向其他部门和单位进行通报，督促已巡察单位立行立改、全面整改，要求未巡察单位即知即改、未巡先改，制定整改措施246条，推动党风廉政建设“两个责任”的落实。

　　注重“四个加强”，确保巡察工作发挥治本作用。一是加强成果运用。严格问题线索的移送反馈制度，县委“五人小组”定期听取问题线索办理情况汇报，加大问题线索的查处力度，对发现的违规违纪问题及时分流，运用“四种形态”分类处置，推动巡察发现问题整改到位、线索办理到位，对重点领域的突出问题，如中央八项规定落实情况，适时开展专项治理，及时通报，动辄则咎，深化巡察成果。二是加强督查督办。县委巡察办对整改落实情况、移交办理情况进行跟踪了解和督办，建立成果运用台账管理制度，巡察成果在报告、反馈、移交、督办、整改等各环节有据可查、有档案可存，对整改和移交事项办理不力的，及时报告县委进行追责问责。三是加强标本兼治。对巡察发现的普遍性、倾向性、根本性问题，督促被巡察单位和有关部门从改革、健全制度等层面探索解决问题办法，及时堵塞制度漏洞、扎紧制度笼子。首轮巡察完善管理规章制度30项。四是加强巡察队伍建设。坚持把政治坚定、公道正派、坚持原则、能力较强的45名干部优选到巡察队伍后备人才，强化教育培训，严格监督，严格管理，严防“灯下黑”，铸造一支忠诚、干净、担当的巡察铁军，为巡察工作提供有力的组织保障。




   
 

编辑：林小英