柳州市:今年来开展巡察25批 发现问题线索186个
十八大以来,柳州市深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,从厚植党执政的政治基础高度,逐步走出了一条适合柳州实际 、形式丰富多样 、程序科学严谨的管党治党之路。市县(区)两级巡察“尖刀”“利剑”作用逐渐发挥,柳州特色巡察监督体系逐步形成。
紧随变化完善升级
以问题为导向是巡察工作的生命线。柳州市巡察工作从2012年开始,经历了探索期 、发展期和完善期三个阶段。巡察工作从聚焦党风廉政建设责任制的落实,到聚焦全面从严治党 、把纪律挺在前面,再到突出坚持党的领导 、加强党的建设,着力发现违反政治纪律和政治规矩问题,始终与时俱进,向中央和自治区看齐,形成了听政检查 、“双责双述四评”等有益经验。如今,反腐工作进入深水区,柳州市巡察工作也紧随变化完善升级,力求发挥更大作用。
柳州市委书记郑俊康多次强调,全市巡察工作要紧盯党的领导弱化 、党的建设缺失 、全面从严治党不力“三大问题”,紧抓重点人、重点事、重点问题“三个重点”,紧扣“六大纪律”,突出政治巡察,深入发现问题、推动问题解决。
依据中央和自治区文件精神和本地实际,柳州市制定了《柳州市党风政风巡查工作暂行办法》,明确了“落实中央八项规定精神,纠正和解决‘四风 ’问题情况”等八个方面问题重点巡察内容 、巡察工作对象和范围及处理办法,积极将中央 、自治区巡视工作经验移植到地方巡察工作中。
循问题清单灵准狠
“宁可慢一点,也要稳一点;宁可少一些,也要准一点。”谋定后动,这是柳州市巡察工作贯穿始终的鲜明品格。市委明确要求,市 、县区党委担负巡察工作主体责任,市级巡察县级并延伸到乡级,县级巡察乡级并延伸到有问题的行政村,一级管一级;在节奏上按照先市 、后县区的顺序,逐级展开 、压茬进行。
在此基础上,柳州市巡察工作对照问题清单开展,呈现灵 、准 、狠的三大特点。
巡察方式灵——巡察组进驻前“出门寻线索”,上网查询 、开专项咨询会,了解被巡察对象的廉政风险点及问题线索;巡察过程中“开门接线索”,打开渠道接受信访举报;在巡察中“进门找线索”,探索“九步工作法”并通过抽查领导干部个人有关事项报告,向知情人询问情况,到曾经任职地了解情况等手段,强化对重点问题的突破。
巡察侧重准——如在对乡(科)级党组织领导班子及其成员进行巡察时,相对侧重发现损害群众利益的违纪违法问题和“四风”方面的问题;在对村级党员干部进行巡察时,相对侧重发现处事不公平 、履职不尽责 、作风不民主 、行为不守纪 、信息不公开等方面的问题。
巡察效力狠——充分发挥巡察震慑遏制、实现标本兼治的作用。巡察结果被运用到对领导干部日常监管、纪律审查等方面,作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,实现巡察监督效应最大化。
监督覆盖突显成效
作为广西的工业重镇,柳州市今年将国有企业作为今年首轮综合巡察对象。
从6月起,派出4个巡察组采取“一托二”模式,对市属8家政府平台公司及其子公司开展为期2个月的巡察。此举主动回应了上级党委治党从严的必然要求,更回应了全市普通干部群众在反腐领域的深切期待。
今年的巡察重点是政治纪律,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。全市所辖县区均成立了巡察工作领导小组并开展了辖区内全面巡察。截至今年8月,全市各县区已成立巡察组71个,开展巡察25批,共巡察45个乡镇和179个县区直单位,发现问题线索186个;综合运用监督执纪“四种形态”,立案查处45件,给予党纪政纪处分17人。
经过一系列探索实践的磨砺,柳州市的巡察利剑日益锋利。未来柳州市将继续坚持制度先行,依规依纪不断加强工作力度,以维护政治生态的风清气正,激发党员干部的干事创业热情,为柳州市实现“两个建成”双目标凝心聚力。
编辑:刘梦云