根据自治区党委的统一部署，2015年11月至2016年1月，自治区党委第六巡视组对我办进行了巡视，2016年2月2日，自治区党委巡视组向我办党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

 

       一、以高度的政治责任感抓好巡视整改工作

      自治区北部湾办党组高度重视巡视整改工作，把巡视整改工作作为当前的重要政治任务抓紧抓好，精心组织、认真剖析、落实责任、严明纪律、强化措施，集中精力落实各项整改措施，以巡视整改推动全办党风廉政建设和反腐败工作，为促进北部湾经济区升级发展提供坚实保障。

 

      （一）统一思想，深化认识

       自治区党委巡视组反馈意见后，我办及时召开办党组会和主任办公会，并按要求将巡视组反馈意见转发办公室各处，进一步组织学习，统一思想认识，要求领导班子成员和全办党员干部要端正态度、正视问题，按照巡视组反馈意见的要求，进一步落实主体责任，强化党风廉政建设，提升政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把巡视组的意见和要求转化为改进工作的强大动力，转化为推进工作的实际行动，更好地推动北部湾经济区升级发展。

      （二）加强领导，落实责任

       一是第一时间成立了整改工作领导小组，由党组书记任组长，办领导班子成员为副组长，机关党委、综合处及相关处负责人为成员，形成党组书记负总责、分管领导分工负责，机关党委、综合处具体落实，各处齐抓共管的工作格局。二是以问题为导向，研究制订了《自治区北部湾办关于落实自治区党委巡视反馈意见整改工作方案》，将巡视意见指出的两大方面的5个问题进行了分类分解，逐条分析原因，细化分解29项具体的整改措施，明确每项整改任务的牵头领导、责任部门和责任人，制订整改时间表，层层传导压力，层层抓落实。

      （三）完善机制，健全制度

       针对巡视反馈的意见，狠抓党风廉政建设和反腐败工作机制的完善，进一步健全各项制度。明确了党风廉政建设主管领导和分管领导，明确日常工作推进工作机构，建立健全了10多项规章制度，完善和强化了办党组专题研究党风廉政建设机制、全办廉政工作会议机制、领导班子和领导干部述责述廉机制、联络和支持自治区纪委派驻纪检组工作机制、干部提醒约谈机制等，进一步建立健全了党风廉政建设责任落实、职能保障、监督检查、考核评价、风险防控的制度体系。

       二、突出问题导向，落实各项整改措施

      （一）关于在执行政治纪律上，落实党风廉政建设主体责任和监督责任还不到位问题的整改
针对巡视组指出的问题，办党组切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，着力推动党风廉政建设主体责任落实到位。

       一是建立自治区北部湾办党风廉政建设和反腐败工作领导小组和办公室。由办党组书记任组长，办领导班子成员任副组长，加强党风廉政建设的组织领导，明确职责分工。

 

       二是进一步明确党风廉政建设主体责任。制定自治区北部湾办《关于落实党风廉政建设主体责任实施办法》，明确党组和领导班子、党组书记、党组成员、机关党委和职能处在党风廉政建设中的责任，明确推动主体责任落实的保障措施。明确办党组每年至少召开2次专题会研究党风廉政建设工作，每年至少召开2次全办党风廉政建设会议。党组书记与各党组和领导班子成员、党组和领导班子成员与分管处逐级签订党风廉政建设责任书，各支部向机关党委、各支部成员向支部书记提交廉洁自律承诺书，落实“一岗双责”，层层传导压力，确定党风廉政建设落到实处。

       三是强化党组对党风廉政建设的组织领导。修订完善办公室《党组工作规则》，进一步强化党组在组织机构、思想作风、三重一大决策、主体责任落实等方面的职责和工作计划。先后召开了2次党组会，对整改工作进行了研究，制订了2016年度党组廉政建设工作计划，将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同推进、同落实。3月底，召开了全办党风廉政建设会议，对全年党风廉政建设工作进行了部署，提出了工作目标和明确要求。

 

       四是强化落实“一岗双责”的氛围和责任意识。制定和北部湾办党风廉政建设“一岗双责”制度，细化分解和明确了领导干部责任范围和责任内容。制定了《干部谈心谈话暂行办法》，明确了干部谈心谈话的时机、范围、程序等，组织党组书记与班子成员、班子成员与分管处领导进行谈话，对落实党风廉政建设和“一岗双责”提出了要求。

       五是加强机关党建工作。进一步完善机关党委机构，增强人员配备，明确由机关党委负责联络自治区纪委派驻纪检组工作。制定了北部湾办《机关党建工作责任制实施办法》、完善《党支部工作制度》，加强党员教育培训，为强化党风廉政建设提供保障。

       六是加强纪检监察工作。办党组积极加强与自治区纪委派驻自治区人民政府办公厅纪检组对接联系，主动汇报党风廉政建设和反腐败工作的情况，按照纪检组要求部署，大力支持和推动纪检监察工作的开展。落实机关党委兼管纪检监察工作的职能，强化机关党委对各处党风廉政建设情况、执行三重一大情况、招投标等重大事项的监督作用，加强对科级以下干部监督，组织制定重大节日节点监督检查方案，实现纪检监督全覆盖。

      （二）关于在执行廉洁纪律，执行中央八项规定精神不严，“三公”经费使用存在违规现象的整改

 

       一是认真清理问题，澄清认识。办党组召开会议，对违反“三公”经费管理规定的问题进行了认真清理，对存在的问题主动认领，开展了严肃的批评与自我批评。办党组书记分别与涉及的人员和相关处负责人谈心谈话，要求进一步澄清认识，总结教训，加强自律，杜绝类似现象再次发生。

       二是加强干部教育，抓好思想到位。认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，强化党员干部教育监督，使广大党员干部从思想上认识到位，行动上自觉自律，深入贯彻落实中央八项规定。

       三是严肃纪律，立行立改。对巡视组反馈的违规用公款宴请和借公务出差之机旅游问题，责令立即整改，对当事人进行严肃批评和提醒，责令退还公款宴请费用。党组及时下发了《关于进一步严肃出差纪律的通知》，制定完善《出差审批及管理办法》；对于公款购买礼品送礼问题，进一步强化财务管理，强化监督检查，严格财务开支审签，定期检查“三公”经费开支情况，杜绝公款购买礼品送礼和违规开支问题发生；对于以接待费名目冲销职工就餐补助费用问题，已停止以接待费名目冲销干部职工在北部湾大厦就餐补助；对于差旅费报销不规范问题，进一步加强出差审批和报销管理，强化事前审批，事后核查，严格执行自治区本级党政机关差旅费管理办法，严把审批关，杜绝“双重报销”现象再次发生。

 

       三、建立完善长效机制，巩固提高整改成果

 

       经过2个月的集中整改，取得了阶段性成效，初步达到了预期目标。下一步，我办将继续认真贯彻落实党中央、自治区党委、自治区党委巡视工作领导小组的指示和要求，抓好整改后续工作，推进长效机制建设，不断巩固扩大巡视整改成果。

      （一）继续抓好整改工作，确保件件有着落

 

       坚持目标不变、力度不减，继续对巡视整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期整改的，紧盯不放，善始善终，形成长效机制；在整改过程中，注重举一反三，发现新情况、新问题，做到边整边改、立行立改，以巡视整改促进全办党风廉政建设和反腐败工作更上新的台阶。

       （二）进一步增强政治意识，全面落实“两个责任”

        深入开展“两学一做”专题学习教育活动，进一步强化领导班子成员和全办党员干部教育，切实增强“党要管党、从严治党”的政治意识，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，党组书记切实履行第一责任人职责，班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，把党风廉政建设纳入重要议事日程，同业务工作同部署、同落实、同检查。党组和领导班子成员切实增强纪律观念，带头遵守党纪党规，严格执行工作纪律、廉洁纪律，做好廉洁从政表率，齐抓共管，促进“两个责任”的全面落实。

      （三）突出重点领域环节，加强风险防控

       更加重视机制和制度完善，注重治本和预防，加大建章立制力度，紧紧盯住北部湾经济区重大产业发展专项资金安排使用、重大人才项目专项资金安排使用、选人用人、重大项目招投标、“三公”经费支出、预算执行等重要环节，定期开展梳理检查，规范工作流程和工作标准，加强事前预防、事中监管和事后检查，完善业务管理和监督管理制度措施，加大问题隐患排查力度，不断建立完善廉政风险防控机制。

       欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话：0771－5779088；电子邮箱：bbwgwb@163.com；来信地址：南宁市东盟商务区中泰路11号北部湾大厦北楼23楼北部湾办公室综合处。

 

 

                                                                        中共广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室党组
                                                                                                                          2016年4月21日