在其位谋其政是领导干部的分内事
国务院大督查: 7省59干部不作为受撤职降级等处理。近日,经监察部审核,辽宁、吉林、安徽、福建、四川、甘肃、青海7省对59名干部在审批、决策和监督等政策执行过程中懒政怠政、失察失职渎职等不作为问题,给予相关责任人党纪政纪处分,个别违法者受到刑事处理(新华网北京8月26日电)。
在其位而不谋其政,又一起涉及7省59名干部不作为事件闯入公众视野。这样的不作为事件,让人联想起邓小平勾画领导干部存在的官僚主义的形象,李克强总理也说过:不作为的“懒政”也是腐败。
梳理近年来各地的不作为事件,大多有一个共同特点:在工作中该办不办、推脱责任、玩忽职守,失职、渎职的不作为、履职缺位、失职渎职 。这些共性,说明一些人把职务当做了特权的身份证,职权范围之内变成法纪边界之外,有了权就是任性,有的对明确的任务不抓落实,确定的项目迟迟不开工,下拨的预算内资金不及时支付;有的领导干部该负的责不负,该干的事不干,“只要不出事、宁愿不做事”,推诿扯皮,敷衍塞责,抓而不紧、执行不力的事件,这种不作为、乱作为权力任性行为,严重影响了当地经济社会发展和民生改善,人民群众对此反映强烈。
为官不为,看起来数量不多,影响却很恶劣,侵害到政府的公信力,也销蚀着整体的社会信任。做好自己份内的事,今天所做之事勿候明天,自己所做之事勿候他人。做好分内应作的事是作为领导者所当尽的本分,是无可推诿的。“不想当将军的士兵不是好士兵。”同样,不能做好分内工作的官不是好官。
孔子曰:“不在其位,不谋其政”(《论语•宪问》),也就是要“安分守己”。《中庸》也道:“君子素其位而行,不愿乎其外”,意思是,君子应该依照自己平素的地位而行事,不羡慕本分之外的事情。不在其位而谋其政,则有僭越之嫌,就被人认为是“违礼”之举。新时代新形势下,笔者理解“不在其位,不谋其政”,就是既要做好自己的定位,各司其职,各司其责,不能越俎代庖,又要参与其政,就像美国白宫内一个清洁工他对自已工作的看法一样。他说:“我的工作和克林顿一样,我负责打扫白宫,而他负责打理美国,我们都一样,只是做好自已份内的事”。的确,不管行业的贵贱,职位的高低,大家都要到位与归位,只要做好了自已份内的事,我们的工作就有意义了。
如果领导者“在其位,不谋其政”,就会出现“虚位”的现象,也就是老百姓常说的“占着茅坑不拉屎”。“虚位”所造成的影响之恶劣显而易见。一方面,它会导致许多事情无人负责的现象出现,荒废了众多的“责任田”;另一方面,它会严重破坏企业内部的协作意识、公平氛围,打击那些能干的人及高效履职的干部的工作积极性。
有令必行,有禁必止,确保政令畅通,是建设法治政府、责任政府的重要内容。对乱作为、不作为的干部,要厘清责任,追究问责,依照《条例》规定对相关责任人员作出处理。
正因此,李克强才在3月15日在北京强调,反腐既要惩治乱作为,也反对不作为,“让权力在阳光下运行,受到社会的监督,公职人员要提高自律意识,以权谋公而不能谋私。在这个过程当中,我们既要惩治乱作为,也反对不作为,庸政懒政是不允许的。”“门好进了、脸好看了,就是不办事,这是为官不为啊,必须严肃问责。”
编辑:符劲