2月3日，自治区党委第一巡视组向广西有色金属集团有限公司反馈巡视情况。自治区党委第一巡视组组长李鸣、副组长周微向集团公司董事长、党委书记张福利进行了反馈。在集团公司领导班子会议上，李鸣代表巡视组向集团公司领导班子进行了反馈，张福利主持会议并作表态讲话。

　　根据自治区党委统一部署，自治区党委第一巡视组于2014年11月13日至12月27日对集团公司进行了巡视。自治区党委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报。

　　李鸣指出，集团公司成立以来，通过前期收购并购、重组入股、搭建平台等方式进行快速投资扩张，2011年一度实现利润总额7.09亿元。但是，由于近年来有色金属产品市场变化，价格持续低迷，特别是集团公司盲目扩张，违规操作，决策失误，管理失控造成的恶果进一步发酵，导致绝大部分投资项目严重亏损，甚至血本无归，给国家利益造成重大损失。2013年4月，集团公司新班子到任后，在作风建设与反腐倡廉、制度建设与风险防控、生产经营与控亏减亏、企业重组与改革发展等方面，做了大量工作，采取了一些办法和措施，取得一定成效。

　　在巡视中，干部群众也反映了一些问题。第一，在执行政治纪律方面，一是党委主体责任落实不到位。集团公司成立之初，党委领导班子忽视抓党风廉政建设、干部队伍建设等工作，主要领导履行第一责任人的责任不到位，一些班子成员没有认真履行“一岗双责”。二是纪委监督责任落实不到位。企业纪检监察机构不健全，监督机制不完善，纪检监察队伍力量薄弱。纪检监察部门查办案件曾受到干扰，致使监督作用发挥受到影响。三是反腐倡廉规章制度落实不到位。对领导干部监督管理特别是对班子“一把手”权力运行的监督制约比较薄弱，一些内控管理制度不健全、不规范、不落实。第二，在党风廉政建设和反腐败工作方面，一是在投资扩张中存在权钱交易问题。个别领导在收购矿权股权、增资扩股中，收受矿老板好处费。二是在项目建设中存在违规操作问题。一些重大项目没有按规定报批；有的项目不经董事会研究通过，不经招投标程序，违规指定特定关系人承包；有的项目在招投标过程中，个别领导设置排他性条件，让特定关系人中标。三是一些领导干部利用职务之便，以个人或家属子女的名义违规在所属企业参股。四是有的企业违规设立“小金库”，私分公款。第三，在落实中央八项规定方面，一是一些领导干部担当精神不强，到下属困难企业少、到偏远矿区少，对职工群众反映强烈的住房和福利待遇等实际问题，关注不够，解决不力。二是一些企业顶风违纪。三是一些企业奢靡之风突出，花钱大手大脚。四是公务用车管理不严，办公用房整改不到位。第四，在执行民主集中制和选人用人方面，一是前任主要领导工作不协调，领导班子缺乏凝聚力和战斗力。二是有的重大决策个人说了算，导致一些重大投资决策失误，董事会和监事会不能充分发挥监督制约作用。三是存在任人唯亲，用人不当现象。集团公司有的领导安排多名亲属在集团公司及所属企业任职。在对外选择合作对象时，集团公司对有的合作对象的资质没有进行尽职调查，同时监督约束不力，给企业造成重大损失。
巡视组对一些领导干部和有关人员违纪违法的问题线索进行了初步了解核实，并已按有关规定移送纪检监察机关和司法机关处理。

　　李鸣代表巡视组提出了四点整改建议：一是集团公司各级党委要认真落实党风廉政建设主体责任，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。集团公司各级党委和领导干部要进一步增强“党要管党、从严治党”的政治意识和主体责任意识。党委书记要切实履行第一责任人职责，班子成员要认真落实 “一岗双责”，以身作则，带头遵守廉洁从业各项规定，严格按规矩办事。要针对企业面临的困难和问题进行认真反思，总结经验教训，狠抓改革攻坚，加快资产重组，强化投资、环保、安全风险防控。二是集团公司各级纪委要认真履行党风廉政建设监督责任，进一步加大执纪问责和查办案件的力度。集团公司各级纪委要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力。要进一步完善管理措施，堵塞管理漏洞，健全和完善问责机制，严肃查处违纪违法问题。三是集团公司各级党委要深化对中央八项规定精神的贯彻落实，进一步健全和完善整治“四风”的长效机制。要切实巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚决查处违反八项规定的行为。领导干部要切实转变工作作风，经常深入企业一线调查研究，认真为企业排忧解难、为职工解决实际问题。要严格“三公”经费的管控，加强公务用车和办公用房的管理，防止“四风”反弹。四是集团公司各级党委要认真坚持民主集中制，进一步做好选人用人工作。要切实加强对企业决策层面的监督管理，进一步规范各项决策程序，严格执行“三重一大”集体决策制度和重大事项审批制度，坚决杜绝“一言堂”、个人说了算的现象。要严格执行《干部选拔任用工作条例》，进一步健全完善选人用人机制，不断提高选人用人公信度。

　　李鸣强调，集团公司党委要认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任，对反馈意见要认真研究，制定整改措施，落实整改责任，确保整改实效。对巡视整改落实情况，集团公司党委要以适当方式公布于众，接受干部群众的监督，自治区党委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　张福利表示，自治区党委第一巡视组进驻集团公司开展巡视工作充分说明自治区党委对集团公司的关怀和重视，巡视组反馈的意见，实事求是，全面客观，既充分肯定了集团公司新班子到任后所做的工作和取得的成效，又中肯地指出了集团公司成立以来发展过程中存在的问题，这些意见对进一步做好集团公司今后一段时期内的各项工作具有十分重要的指导意义。对巡视组反馈的问题，集团公司全部接受并高度重视，不回避不遮掩，将深刻反思、深度剖析，仔细研究，努力把问题的症结找准。特别是将针对存在问题的延续性、滞后性、艰巨性等特点，分门别类的制定方案加以整改；对巡视组提出的整改建议，集团公司将以严肃认真的态度，紧密结合当前工作实际和党群群众路线教育实践活动以及2014年度民主生活会查摆问题的整改落实任务，建立整改台账，按照“立行立改、即行即改”的原则，对能马上整改的问题，立即整改；对一些涉及面较广、情况比较复杂的问题，将深入调查研究，加强协调，明确时间节点，按时完成整改任务。今后，集团公司党委将进一步贯彻落实“从严治党”的总体要求，严格管理，狠抓工作作风，认真遵守党的纪律和法规制度，坚决落实党风廉政建设的“两个责任”，履行好“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加大腐败案件的查处力度，加强警示教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，加大企业文化建设力度，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。同时进一步完善党风建设和决策管理，尤其是责任追究方面的制度，着力健全作风建设的长效机制，深入贯彻中央八项规定和自治区30条实施意见精神，认真践行“三严三实”要求，持之以恒整治“四风”、改进作风。张福利说，集团公司将以这次巡视整改工作为契机，紧紧围绕集团公司《2015年总体工作思路及重点工作任务》，统筹做好生存和发展各项工作，以实际行动推动集团公司作风建设和反腐倡廉建设取得新成效。

　　自治区党委巡视工作办公室负责人以及第一巡视组其他成员出席反馈会。集团公司总经理、党委副书记苏家红，集团公司领导班子其他成员出席会议，自治区国资委派驻集团公司监事会成员，集团公司审计监察部、党群工作部、人力资源部负责人列席会议。

编辑：林小英