反腐是时代发展的需要，也是一个需要不断研究的重大课题。坚决遏制腐败蔓延势头是各级党政部门的重要任务和工作目标。严肃查处党员干部违纪违法案件，表明了中央惩治腐败的决心和力度。对反腐来讲，关键不是事后的惩罚，而是事前的预防，要筑牢防腐的制度堤坝。在着力构建惩治和预防腐败体系建设、深入推进反腐倡廉工作中，走好教育引导、制度约束、监督到位“三部曲”尤为重要。

　　教育先行。增强干部“免疫力”， 构筑反腐“防火墙”。营造以廉为美、以廉为荣，人人思廉、人人保廉的浓厚氛围。反腐倡廉教育不仅在于向广大党员干部传授廉政知识，更重要的是培养其廉政信念，并内化为党性和人格的修养，转化为自觉的廉政行为。在教育内容上要深入实际，调查研究，细致地安排教育内容，针对大家关心的“热点”问题开展教育，增强教育的针对性；在教育形式上选择广大干部群众拥护的典型进行宣传，运用典型案例对党员干部进行教育，以点带面，以案论理，以案说法，增强教育的吸引力、警示力和感染力；在教育效果上紧密联系实际，真正解决一些深层次问题，增强广大党员干部廉洁自律的意识和遵纪守法的自觉性。着力加强廉洁从业教育、理想信念教育和道德操守教育，不断提高拒腐能力，把腐败的苗头消灭在萌芽状态。

　　制度约束。给权力戴上“金箍”，制度建设需要大智大勇，制度执行则需要责任与担当。制度贵在坚守、重在执行。让权力融入法制轨道，积极构筑反腐长效机制，形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的内部管理机制，有效预防了违法违纪现象的发生。要加强对权力的制衡和预防，将权力关进制度的“笼子”，以形成不敢腐、不能腐的制度机制。相对来说，目前更重要的是加强反腐的制度建设，做好对腐败的制度预防。在制度的执行和落实上，坚持一个标尺，统一标准，不搞特殊化。在体制上建立分层负责、下管一级的责任体系；按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各级领导干部抓廉政建设的职责范围，做到了“看好自己的门，管好自己的人”；把重点任务落实到牵头部门、协办部门和配合部门，使责任落实横向到边、纵向到底、责任到人，切实构建科学的内在运行机制，促使反腐倡廉工作逐步走上了经常化、制度化、规范化轨道。

　　有效监督。着力强化监督机制，解决“上级管不到、同级不好管、下级不敢管、群众管不着”的失察问题，确保权力透明运行，努力实现由结果纠错监督到全过程服务监督的转变。在着力构建惩治和预防腐败体系建设、深入推进反腐倡廉工作中，不断完善监督机制，加大监督力度，形成了“人人抓监督，人人被监督”的工作局面。拓展监督范围，把组织监督向执纪监督、审计监督、舆论监督、群众监督扩展；从工作圈向生活圈、社交圈延伸，形成纵向到底、横向到边的立体式、全方位的监督网络。监督程序由事后监督向事前、事中监督转化，从而在更广泛的社会空间内透视监督对象，使监督对象时刻处于有效监督之中。坚持自我监督与纪律监督并重，制度监督与法规监督并举，公开监督与隐形监督并施，确保按法定权限和程序行使职权，以实现“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。

　　如今，党的群众路线教育实践活动正在各地如火如荼地开展中，进一步强调了群众路线的重要性，我们要充分激发广大人民群众参与反腐倡廉建设的智慧和创造力，稳扎稳打，步步为营，让反腐工作取得更大实效。

编辑：林小英