前不久，桂林市象山区民政局出台了《养老机构综合监管实施办法》，对养老机构专项扶持资金使用、内控流程等方面进行规范，让资金使用、决策审批等环节无漏洞可钻。这一制度成果背后，是该区纪委监委用好纪检监察建议、深化以案促改促治的生动实践。

　　去年以来，象山区纪委监委将纪检监察建议作为养老领域以案促改、以案促治的重要抓手，紧盯养老领域案件查办暴露出的突出问题，通过精准有效制发纪检监察建议、跟进督促整改等方式，推动养老服务领域治理从“个案查处”向“系统治理”延伸，持续拧紧“安全阀”、扎牢“防护网”。

　　精准有效制发纪检监察建议，才能直击病灶。针对养老服务领域资金密集、审批环节多等特点，该区纪委监委由纪检监察室牵头，联合党风政风监督室、派驻纪检监察组开展联合会商，聚焦养老服务领域资金监管、项目审批、内控管理等关键环节精准开方。在查处该区民政局原局长张某某套取养老机构专项扶持资金、收受服务管理对象好处费的问题后，该区纪委监委深入剖析案件暴露出的“三重一大”集体决策流于形式、项目审批不严格等突出问题，及时制发纪检监察建议，督促案发单位召开民政领域警示教育大会，以案为鉴筑牢养老服务领域干部廉洁防线。

　　为避免纪检监察建议“一发了之”、整改落实走过场、打折扣，该区纪委监委持续深化“室组地”联合督办机制，定期对养老服务领域纪检监察建议落实情况开展跟踪回访。回访前，梳理纪检监察建议涉及的监管事项、整改任务，明确回访重点、整改要求；回访中，采取查阅职能部门整改台账、实地走访养老机构等方式查看监管是否存在越位、缺位、错位，看权责边界是否清晰，纪律作风是否严实，制度执行是否做选择、打折扣、搞变通等问题；回访后，对整改不力、敷衍整改、虚假整改，以及养老服务监管依旧松散、制度执行流于形式的相关单位，坚决严肃追责问责。

　　截至目前，该区纪委监委针对养老服务领域纪检监察建议整改落实开展跟踪回访3次，督促建立健全养老资金监管、集体决策流程、财务内控管理等制度32项。（桂林市象山区纪委监委）

编辑：杨意超