近日，一艘集装箱货轮从钦州港进入平陆运河并顺利靠泊南宁港。新华社记者 周华 摄

图为近日拍摄的平陆运河企石枢纽。平陆运河集团供图

　　9月16日，平陆运河正式通航。这是新中国成立以来首条通江达海的运河工程，也是西部陆海新通道的骨干工程。习近平总书记高度重视平陆运河建设，多次作出重要指示批示。2023年12月，习近平总书记在广西考察时指出，要共建西部陆海新通道，实施一批重大交通基础设施项目，高标准、高质量建设平陆运河，高水平打造北部湾国际门户港，提高江铁海多式联运能力和自动化水平。

　　从南宁横州平塘江口出发，一路向南，由钦州北部湾入海，这条运河承载的，不仅是一条水道的贯通，还是一个区域向海图强的追求，更是一个国家开放发展的决心。

　　凿山开河，辟出向海新途

　　清晨，南宁东部新城六景工业园区内，江南纸业集团的生产线满负荷运转，一卷卷生活用纸从流水线鱼贯而出。按照以往路线，这批货要从厂区对面的南宁港六景港区启程，沿着西江干线至广州港，再装船出海。平陆运河通航后，从这里出发的货船将不必向东绕道广州，而是直接南下，经钦州入北部湾。

　　站在厂区门口，江南纸业集团总经理韦海敏抬手指向对面：“平陆运河一通，我们在‘家门口’就能联通世界。”

　　平陆运河全长134.2公里，通航后，将直接开辟西南地区运距最短、最经济、最便捷的通往东盟地区的通道。

　　为何这么说？背靠大西南、毗邻粤港澳、通衢东南亚，广西是我国唯一沿海、沿江、沿边的西部省份，区位优势突出。然而，由于地势整体呈现西北高东南低的走向，广西境内大部分河流未能就近向南入海，而是一路向东流淌。长期以来，西部货物不得不“舍近求远”，从西江经珠江绕道至广州出海。

　　“平陆运河通航后，其上游与素有‘黄金水道’之称的西江航运干线相连，向西经邕江直通南宁和左、右江腹地并通云南，向东经郁江直通粤港澳大湾区，向北通过黔江、红水河或柳江直达贵州，向南由北部湾出海。西南地区货物经平陆运河出海较经传统路径出海缩短内河航程560公里以上，综合物流成本要降低18%到30%。”平陆运河集团投资发展部副部长蒋艺说。

　　劈山凿河，谈何容易。马道枢纽是自运河起点以来的第一级通航枢纽，也是运河地势最高的关卡。记者8月底来到这里时看到，枢纽建筑物和巨型人字闸门巍峨矗立，蔚为壮观。

　　“这里是西江流域和钦江流域的分水岭，山峰高耸，马道枢纽几乎劈山而过，马道枢纽船闸可通航5000吨级船舶，最大通航水位落差达到29.6米，近乎十层楼高，是目前全球规模最大的内河省水船闸。”平陆运河马道枢纽设计负责人袁和平告诉记者。

　　在高水位落差的条件下，保障通航效率成为工程建设亟需攻克的核心难题之一。“通过上千次的试验研究和技术创新，我们采用了快速启闭的输水阀门。国内常规船闸阀门的开启速度是每分钟4米，我们将其提升至每分钟8米，关闭速度达每分钟16米，船闸灌水时间控制在15分钟左右，在船闸高效通航方面实现了技术创新。”袁和平说。

　　更大的突破在看不见的地方。走进平陆运河建设调度指挥中心，大屏幕上数据实时跳动。借助北斗卫星、云计算、物联网传感器等技术，134.2公里的实体运河“克隆”到虚拟世界，搭建起国内首条无形的“智慧运河”。

　　“河道沿线布设的传感器，让水位、水流、船位等信息尽在掌握，相当于给运河做全天候体检，有问题提前预警。”平陆运河集团建设公司科技信息部主任禤德钊告诉记者，船主在手机APP上就能看船期、盯物流、办手续，靠离泊像自动泊车一样由系统辅助完成。“通航后，这条‘会思考’的运河将实现从船舶报到、过闸调度到物流跟踪的全流程智能化，让货物跑得更快、企业成本更低。”

　　借水兴业，激活一域经济

　　平陆运河改变的不仅是物流走向，更是产业生态。

　　横州市那阳镇，郁江岸边，广西乐兴船舶造船有限公司总经理梁锋艺站上船台。脚下，6万多平方米的厂区里，两台龙门吊高高矗立，几艘货船已初具雏形。车间里，新设置的新能源船舶参数已就绪。此刻的梁锋艺，正默默等待即将到来的机遇。

　　这家有着20多年历史的造船企业，几年前还只能造2000吨级的柴油货船，客户多是本地船东。平陆运河的开工，让梁锋艺敏锐地意识到：船型要升级，船厂更要升级。

　　“平陆运河全线按内河Ⅰ级航道标准建设，可通航5000吨级船舶，再守着老船型不放，路只会越走越窄。”梁锋艺告诉记者，这几年，船厂一边为平陆运河的开挖建设建造工程船，一边把目光投向新能源船舶。LNG、甲醇、纯电动，这些代表着内河航运未来的动力形式，他逐个研究。

　　转型第一步，是改造生产条件。乐兴船舶更新了生产设备，打磨了新能源动力系统装配等关键技术，健全了质检流程，按照船级社的更高标准重新梳理每一道工序。前不久，梁锋艺拿到新能源船舶建造资质。一家新能源企业随即找上门来谈合作，两三家新能源船东也在对接设计图纸。“今年年底前，争取接下第一个新能源船舶订单。”梁锋艺信心满满。

　　老船厂的主动求变，是平陆运河推动产业转型的一个缩影。在运河经济带上，一场更深层的产业布局，正随着物流通道的贯通悄然展开。

　　在距离运河起点几十公里的六景工业园区，南宁比亚迪新材料有限公司的3万吨碳酸锂项目已经投产。平陆运河开通后，从项目到钦州港运距仅150公里左右，将来与平陆运河相接的邕江边上，物流配套设施建成后，离项目所在地不到2公里。“厂门口建皮带输送系统，矿石从船上一路送到车间。”该项目负责人告诉记者。

　　更大的变化是产业链集聚。离项目所在地两公里外的化工园区，上游原材料企业盛鑫锂能已经落户。下游企业贵州安达也已签约建设磷酸铁锂项目。“从原料到正极材料的新能源电池产业链闭环，将在运河边形成。”该负责人说。

　　从乐兴船舶的“老树发新芽”，到比亚迪的“链上开花”，运河通航带来的产业效应，正在逐步成为实景。沿着100多公里的河道，临港新材料、新能源船舶、粮油加工、江海物流等各类产业串珠成链。今年1至6月，南宁市平陆运河经济带重点实施区域新签5000万元以上项目133个，总投资额565.63亿元。以运河为主轴、沿线城镇园区为分支的“叶脉式”向海产业发展格局，正在加速成型。

　　通江达海，重塑开放格局

　　滇桂交界处，群山连绵间，一座现代化港口正稳步崛起。在云南省文山壮族苗族自治州富宁县剥隘镇的富宁港建设现场，“云南从这里走向大海”的标语分外醒目。这座位于右江通道、珠江上的枢纽港，将为云南开辟一条全新的出海通道。

　　“平陆运河通航后，云南从富宁港出发，经防城港、钦州港进出口的货物将新增一条便捷水运通道，云南内河港口将与广西海运港口形成联动协同发展格局，深度融入全球供应链体系。”云南交投富宁港投资建设有限公司有关负责同志介绍。

　　一条运河，为内陆省份打开新的发展空间；一条通道，为区域协同注入新的动力。平陆运河被纳入《西部陆海新通道总体规划》《国家综合立体交通网规划纲要》等国家级规划，通航后将串联起西江水运网、西南铁路网、北部湾海港群，形成“江—铁—海”闭环立体通道，同时联动中欧班列、跨境海运航线，对于推动完善我国综合立体交通网具有深远影响。

　　“运河建成后，云南的货物从右江进入西江，贵州的货走南北盘江、都柳江，川渝的货通过三条铁路运到柳州、南宁、百色，再转内河水运，三条路径都可通过平陆运河，经北部湾港出海。对西部腹地来讲，提供了前所未有的发展机遇，为经济发展增添了新的动力、新的方向。”交通运输部水运局有关负责人说。

　　向内辐射广阔西部腹地，向外直面东盟贸易市场。在北部湾钦州港，全自动化集装箱码头昼夜运转。目前，北部湾国际门户港已开通集装箱航线超百条，其中东盟航线50条，覆盖东盟国家核心港口。

　　“平陆运河与北部湾港的协同效应，将形成‘东盟腹地与中国西南腹地紧密连接’的江铁海多式联运新系统，为东盟国家商品进入中国西南内陆市场提供更多可选物流方案，也为中国成套设备、新能源产品等输往东盟提供高效出口路径。”广西北部湾国际港务集团有限公司有关负责人告诉记者，接下来将重点推进至印巴、东南亚方向的直航航线，通往东盟地区的成品纸、汽摩配件、光伏等高附加价值的货物比例将会增加。

　　更深层次的影响在于催生新的跨境产业合作模式。中国与东盟已连续6年互为第一大贸易伙伴，在电子信息、机械设备、能源化工、农产品等领域产业链供应链深度绑定。运河提供的低成本、大运量通道，将为跨境产能合作提供新的制度空间与技术条件。东盟的初级产品可经运河直达西南腹地进行精深加工，中国的成套设备、新能源产品等可快速输往东盟，形成高效的产业内分工格局。北部湾港成为连接东盟与中国腹地的核心转换枢纽，吸引跨国资本沿运河布局，形成“前港后厂”的跨境产业集群。中马钦州产业园、中越跨境经济合作区等平台正借助运河物流优势吸引东盟资本与技术入驻。

　　“运河通航之后，中国西南地区与东盟国家的资金、技术、人才、劳动力等要素将进一步汇聚，催生新的跨境投资和产业合作项目，让区域产业链、供应链更高效、更深度融合在一起。”广西壮族自治区政府有关负责同志表示，平陆运河向南通江达海，不仅极大提升中国和东盟的区域合作能级，而且向北接欧亚，运河与中欧班列、铁海联运有机衔接，把中国—东盟合作和“一带一路”沿线串联起来，打造了一个面向世界的“开放枢纽”。

监督保障在一线丨把监督嵌入重大工程建设每一环

中央纪委国家监委网站 侯颗 自广西报道

　　落实习近平总书记“高标准、高质量建设平陆运河”的重要指示要求，廉洁建设是题中应有之义。

　　28个标段，从央企到地方企业，层级多、类型杂，由此涉及的监督主体也多——专责监督、行业监管、属地管理、企业内控。谁来统筹？134.2公里，横跨南宁、钦州两个地级市，战线长，怎么督？727亿元，静态投资体量大，设计、概预算、招投标、施工、变更、验收、资金拨付，每个环节都可能藏着廉洁风险。从哪入手？四年建设，一套针对重大工程项目的监督“答卷”，也逐步成形。

　　把各方力量真正拧成一股绳

　　采访中，一位有着多年工程项目监督经历的纪检监察干部直言：“监督最难的不是‘怎么查’，而是怎么让监督长出牙齿、落到实处。”

　　工程建设伊始，广西壮族自治区党委成立廉洁工程监督指导组，由自治区纪委监委主要负责同志担任组长。这个安排传递了明确信号：监督不能搞纪委“单打独斗”，而是党委主体责任和纪委监督责任同向发力、统筹各级各部门综合发力。自治区纪委监委将平陆运河建设列为政治监督重点任务，下发专项工作方案；平陆运河集团纪委与自治区纪委办公厅、自治区审计厅等多部门联合印发廉洁工程专项行动方案。从组织架构到制度设计，层层压实责任，监督的“底气”也立了起来。

　　让监督有效更高效，自治区纪委监委整合监督检查室、派驻机构、驻点监督小组、属地纪委以及行业主管部门、审计、监理等力量，构建“室组地厅企”联动监督格局，建立定期联席会商、跨部门联合检查、问题线索双向移送、重大案件协同查办机制。通过攥指成拳，既能增强协同效应，又能有效破解“外行监督内行”等问题。

　　从工地中来，到工地上去

　　有了体制保障，接下来要解决“怎么督”的问题。广西的做法是：自治区纪委监委向重大工程项目派出驻点监督小组，安排骨干力量常年驻扎一线，分设横州、灵山、钦南三个工作站，与建设者同吃同住。

　　“驻点”的好处显而易见。过去监督是“远距离观望”“隔段时间来检查一次”，现在是“零距离贴身”“天天在现场盯着”。隐蔽工程施工有没有偷工减料？监理有没有走过场？工人反映的问题有没有人管？这些坐在办公室里发现不了的问题，靠脚步“走”出来、靠眼睛“盯”出来。

　　在一线监督了解问题，目的是推动一线更好整改。发现问题后，属地的归属地、企业的归企业，各责任单位认领整改。同时，建立“交办督办、整改反馈、对账销号”闭环机制，配套刚性调度、跟踪问效、成果传导、建章立制等制度。自开工建设以来，已累计推动整改问题3298个，整改率98%。

　　让“廉洁”融入每一个环节

　　驻点监督是发现问题的“探头”、推动整改的“利器”，但对于这么大体量、这么长周期的工程而言，仅靠几个人的力量远远不够——监督触角必须延伸，廉洁责任必须落到每一个参建主体。正是基于这一考量，“四个同步”机制应运而生：工程合同与廉洁合同同步签订、技术交底与廉洁交底同步开展、质量监督与廉洁监督同步推进、项目工程与廉洁工程同步验收，推动工程建设与廉洁建设同频共振。据了解，平陆运河全线累计签订廉洁合同1600多份，开展廉洁交底4100多场次，实现参建主体、建设环节廉洁管控全覆盖。

　　此外，业主单位与参建单位推行“网格化清廉共建”，以廉洁专班的形式覆盖监督的“最后一公里”。针对设计单位驻点分散、人员流动性大、集中培训难覆盖的实际，平陆运河集团纪委与参建单位纪委把廉洁课堂搬到项目一线，纪检干部每月走进项目驻点，聚焦设计变更、技术签认等关键环节，结合典型案例以案释纪明责。

　　一些参建单位也在开展有益探索。长江航道局依托班前五分钟廉洁微课堂等机制，常态化剖析虚假计量、利益输送、资金挪用等工程领域典型案例，强化警示教育。在分包进场、月度结算、节点付款等关键时点，靶向开展廉洁提醒。

　　从顶层设计到一线驻点，从力量整合到全周期管理，这套打法已在广西106个自治区重大基础设施项目监督上复制推广。更深一层看，监督守护的不只是廉洁，更是工程的安全与质量，最终成就的，是经得起历史和人民检验的优质工程。

记者手记丨坚守与匠心

　　刚经历过汛期洗礼，平陆运河静静蜿蜒伸展，两岸边坡已覆满新绿。通航前夕，记者沿着运河一路南下，在一个个细节里感受到这条河非同寻常的成色与分量。

　　一根钢筋的强度——在平陆运河航道6标段的工地试验室，万能试验机上，一根直径12毫米的钢筋被缓缓拉伸直至断裂。屏幕上的数据实时跳动：实测下屈服强度428兆帕，超过400兆帕的国标要求。试验现场，来自长江航道局平陆运河项目部的廉政监督员全程见证材料进场、送检、检测、入库，检测报告及时上传业主智慧建造系统，确保质量问题可追溯、可追查。

　　这样的工地试验室，遍布在平陆运河全线每一个标段。每一批材料进场时，项目部、监理、业主三方将共同见证抽检，材料必须100%合格，不符合标准的无条件退场。不仅如此，平陆运河集团还设立了中心试验室，在项目部自检、监理抽检基础上再加一道关。从一根钢筋的拉伸、一方混凝土的抗压，到水下每一处地形的精准测绘——这套高于国标、严于行标的标准体系，把“优质工程”四个字变成了可测量、可追溯的硬杠杠。

　　在距离钦江大桥不远处的水面上，无人测量船搭载多波束探测系统，正在扫描河床的每一处起伏。这样的一次测量可获得数百个水深点，形成高精度水下地形数字高程模型。数据处理全程由AI自动完成，处理效率提升10倍以上，工程量计算相对偏差控制在1.9%以内。“数据闭环，就能压缩‘灰色地带’，特别是通过流程标准化和自动化，大大减少了人为干预空间。”长江航道局平陆运河航道13标段项目部负责人说，数据不造假、结果可追溯，质量监督从“人看人”变成了“数据说话”。

　　一片树林的新生——航道6标段工程项目部驻地篮球场旁，一棵棵芒果树、荔枝树长势正旺。孕育它们的土壤，来自运河河道。“我们对河道中挖掘出来的质地较好的砂石母材加工后进行综合利用、变废为宝，土方则精准回填到沿线大大小小的山沟、低洼荒谷，目前已植绿1786亩、累计成活苗木8万多棵。”项目部党支部书记朱忠义说。

　　平陆运河全线土石方开挖总量3.15亿立方米，相当于三峡枢纽的近3倍。这些土石方没有简单堆放，而是通过抬填造地、园区回填、工程自用、绿色建材、矿坑修复等途径重新利用。从工程渣土到丰产田园，运河挖出的每一方土，都有了新的归宿。

　　一座城的守护——平陆运河流经钦州市区，这里是入海段，也是施工难度最大的段落之一。难在不仅要克服城区施工、海水倒灌等问题，还要守住一座城的记忆。

　　从平南古渡至钦州水上服务区一段，沿线途经宋城墙、钦州老街、冯子材故居、刘永福故居等多处重要历史文物保护点位。为最大限度降低施工对历史遗存带来的风险，平陆运河航道14标段同钦州市文旅部门，踏勘了沿线每一处文物保护点位，摸清每一面老墙的“身体状况”，为它们量身定制防护方案。

　　如今，施工的轰鸣声渐渐远去，老街的喧嚣声依旧悠扬。400多座古民居、占鳌巷等历史街巷保存完好，与运河的粼粼波光交相辉映，成为一道独特的文化景观。

　　对质量的孜孜以求，对生态的深切守护，对文化的温情尊重，构成了观察平陆运河的三个窗口。当船只驶入这条水道，它们经过的，不仅是劈山开河的工程奇观，更是一段关于坚守与匠心、开拓与传承的动人故事。（侯颗）