不久前，桂林市象山区纪委监委在开展农村集体“三资”监督检查时发现，部分村集体合同未及时录入监管系统，形成监管盲区，随即向有关职能部门制发工作提示单，启动村集体合同清查整治工作，对30余份存量合同逐一“体检校准”、整改规范，补齐监管短板。

　　今年以来，该区纪委监委聚焦农村集体“三资”管理不规范、监督存在盲区等突出问题，以合同核查、账目核验为切入点，打出“纠治问题、查办案件、深化治理”监督组合拳，不断规范农村集体“三资”管理。

　　针对农村“三资”分布散、监管链条长、项目类型杂等难点痛点，该区纪委监委创新监督模式，构建“日常巡检+三级联动”监督体系。日常监管中，依托村务监督委员会开展常态化巡检，通过田间地头实地走访、台账资料逐笔核对、公开公示现场核查等务实举措，紧盯集体资金使用、资产处置、资源流转等关键风险环节，提前排查化解苗头性、倾向性问题。面对重点项目或复杂情况，及时启动区、乡、村三级监督联动机制，开展全程跟踪监督，形成上下贯通、全域覆盖的监督合力。截至目前，发现并推动解决合同签订不规范、村务公开不及时等问题23个。

　　在做实做细日常监督的基础上，该区纪委监委着力打通问题线索处置“中梗阻”，全面梳理职能部门移送、监督检查审查调查发现、群众举报等各类农村集体“三资”领域问题线索，创新推行“集中归集分类、集体会商研判、靶向督办推进、办结核验清零”全链条闭环处置机制，对所有线索实行统一归口管理、分级分类处置、动态跟踪督办、办结严格核验，层层压实线索处置责任、细化办理流程、严控办理质效，确保件件有着落、事事有回音。截至目前，共处置问题线索18条，立案12件。

　　查办案件治标，完善机制治本。该区纪委监委坚持以案促改、以案促治，将案件查办作为完善治理的重要抓手。针对案件查办中暴露的问题，组建案件剖析组，深挖问题根源、梳理共性规律、找准治理症结，精准制发纪检监察建议，明确整改方向、责任主体和完成时限。同步建立“建议落实回头看”机制，通过查阅资料、实地核查、群众回访等方式，对建议落实情况全面过筛，杜绝整改走过场、落实打折扣。截至目前，该区纪委监委制发纪检监察建议2份，推动建立完善农村集体“三资”登记备案、资产处置审核、资金使用审批等制度5项。（桂林市象山区纪委监委）

编辑：何森