前不久，全州县纪委监委在日常走访中，收到群众关于才湾镇邓吉村高标准农田沟渠施工完成后无法正常排水的问题反映。经核实，该段沟渠底板原标高与农田基本持平，后因泥沙和水草淤积导致底板高于农田，加之相关部门建后管护不到位，致使沟渠排水不畅。对此，该县纪委监委以问题清单形式反馈至县农业农村局，督促其立行立改，推动1个月内完成修复并实现通水。

　　高标准农田建设是落实藏粮于地、藏粮于技战略的重要举措，是保障国家粮食安全的重要抓手。为确保高标准农田工程建设质量和建设成效，桂林市纪委监委聚焦高标准农田建设领域工程实施、招投标管理、资金拨付使用、后期管护等关键环节，统筹市县乡村监督力量强化监督检查，靶向纠治责任悬空、权力寻租等突出问题。

　　“我们既抓监督检查、案件查办，又结合查处的典型案例开展类案分析，从个案查疑点、从类案找规律，抓取人、钱、事、权、地等信息进行碰撞比对，对高频问题进行风险预警、系统整治，铁纪护航高标准农田建设，全力守好群众的‘饭碗田’。”该市纪委监委相关负责人说。

　　此前，荔浦市纪委监委在审查调查中，通过分析比对项目发包、市场主体、人员关系和资金流水等信息，发现该市农业农村局原党组书记、局长莫某某将高标准农田建设项目多次违规发包。该市纪委监委循线深挖，发现莫某某通过打招呼等方式，帮助亲友承揽54个高标准农田项目并收受巨额好处费。

　　桂林市纪委监委以莫某某违纪违法案为突破口，从关联多个高标准农田建设小额工程项目的私营企业主入手，建立串联人、企业、项目、资金、行为、利益关联的人物关系图谱，聚焦个案挖“同类案”、聚焦链条挖“案中案”，顺藤摸瓜挖出荔浦市委原副书记何某某将高标准农田建设等多个工程项目指定给特定关系人并收受相关单位和个人共计200余万元好处费的问题。

　　从个案查办中来，到类案治理中去。桂林市纪委监委结合近年来查办的高标准农田建设领域违纪违法案件，线上梳理资金流、权力网、关系圈，形成集“数据佐证+风险画像+成因研判”于一体的《全市高标准农田建设项目异常招标问题分析报告》2期；线下联合市农业农村局及相关涉案单位开展集中研判，剖析根源，找准“病灶”。

　　“从日常监督、专项巡察、案件查办和大数据比对中我们发现，小额工程项目是高标准农田建设领域的廉政风险薄弱点。由于小额工程项目按规定可不走公开招标流程，操作上弹性大、回旋空间足，个别干部瞅准这个空子，私下打招呼、递条子插手干预项目，给不正之风和腐败问题留下可乘之机。”在桂林市高标准农田建设突出问题整治工作推进会上，该市纪委监委党风政风监督室负责同志对异常招标问题进行深入分析。

　　针对该问题，该市纪委监委出台《关于加强对乡村振兴领域小额工程项目全过程监督的实施方案》，将高标准农田建设小额工程项目纳入监督重点，紧盯项目决策“一人拍板、暗箱操作”、施工质量“偷工减料、豆渣工程”、资金管理“截留挪用、虚报冒领”、竣工验收“放水过关、虚假验收”等各环节廉政风险，加强监督检查，让项目信息、民主决策“晒”在阳光下。

　　今年以来，该市纪检监察机关共对全市110个高标准农田建设项目291个标段进行“全面体检”，筛查出中标率异常偏高的企业8家。项目标段平均金额低、存在拆标风险的县（市、区）5个，提出问题处置建议28条，立案查处高标准农田领域腐败和作风问题63件69人、留置14人、处分9人，推动解决群众急难愁盼问题110个、职能部门整改突出问题657个，建立健全制度机制124项。（桂林市纪委监委）

编辑：何森