数字“慧眼”守护困难群众冷暖
早上八点,晨光初照,桂林市民政局低收入家庭经济状况核对中心工作人员赵猛已到岗就位。落座、开机、登录桂林市社会救助对象智能认定系统,随即梳理当日待办清单、复核跨部门共享数据、督办基层核查进度,桌面上堆叠整齐的工作台账、不停刷新的业务系统、时而响起的咨询电话,串联起一名民政核对干部平凡又有价值的日常。
社会救助,民生之基。民政核对工作作为社会救助的“第一道关口”,是精准识别困难群众、筑牢民生保障底线的关键一环。每一组数据比对、每一次入户核查、每一份资格认定,这些看似琐碎的常规业务,关乎民生福祉,直接决定低保、特困供养、临时救助等惠民政策能否精准落地、直达人心。
“以前,核对工作模式主要针对群众主动申请的救助事项开展基础核验,日常工作集中在入户核查、邻里访问、民主评议、人工比对信息”,谈及往昔工作状态,赵猛坦言,当时工作不仅繁琐,而且工作精度不足、服务覆盖面窄、监管力度薄弱,难以真正实现“应保尽保、应退尽退”。
落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治要求,桂林市民政局自主研发了桂林市社会救助对象智能认定系统并推广落地、常态化运用,使民政核对工作从单一的“纸质材料简单比对”模式,迭代升级为“大数据智能筛查+基层入户实地核查+后期回访复核”的三重联动校验模式。
“系统最大的优势,就是打破了部门数据壁垒,让救助核查告别‘盲人摸象’。”市民政局社会救助科科长廖晓露介绍,在纪检监察机关的协调推动下,依托广西低收入人口动态监测信息平台,系统连通住建、医保、人社、残联等多部门信息,实现数据及时交换、在线比对、资源共享。通过海量数据动态筛查、智能研判,常态化开展风险预警、隐患排查、动态管控,真正实现从“群众上门求助”到“主动发现帮扶”的转变。
如今,逐条甄别预警信息真伪、划分风险等级、锁定核查区域,再将重点预警线索转达至对应县(市、区)民政部门,督促基层快速核查、闭环处置,成为市民政局每日核对工作的常态。

桂林市民政局在线上做好核对工作的同时,深化开展社会救助政策宣讲活动,通过知识问答、民意调研等方式向群众解读社会救助法相关内容。 杨竹雪/摄
平台界面上,一条重点预警信息显示:资源县中峰镇群众于某家庭有高额医疗费用支出,被系统自动标记为重点监测对象。核对工作人员第一时间开展复核工作,发现大额医疗支出远超家庭常规收支水平,存在因病致困的风险。他及时将信息转达至资源县民政局,督促基层工作人员即刻入户走访、实地核实,精准掌握家庭实际困难,符合条件的要及时纳入救助范围,切实减轻群众就医负担,化解因病致贫返贫风险。
“像这样的预警线索,我们全市每个月平均要处置800余条,再加上群众主动申报的救助核对业务,全市民政年度核对总量逐年攀升,仅今年上半年就突破29万人次。”廖晓露表示,虽然日常工作量大幅增加,但依托认定系统的科技赋能,工作人员不再需要人工翻查材料、手动比对数据、逐项核算研判,实现工作效率、核验精度、服务质量的三重提升。
自2025年1月1日起,全市低保、特困人员救助供养、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭的所有救助申请,可以通过该系统完成信息采集、数据比对、辅助审核和等级认定工作。截至今年上半年,全市已有12810户困难家庭通过该系统完成全流程审核审批,顺利享受到对应救助政策。
以往耗时耗力的审批环节,如今通过智能系统即可实现“秒级研判、快速审批”,极大压缩了办理时限、降低了人工误差。以家庭救助资格审核为例,当群众提交低保申请后,系统会自动抓取申请人及共同生活家庭成员的社保缴纳、车辆登记、房产信息、工商注册、医疗支出等多维数据,结合当地低保标准、家庭人口结构、刚性支出情况进行综合算法研判。
“此前,全州县才湾镇群众蒋某提交低保救助申请,书面填报视力一级残疾、家庭无稳定收入、无房产车辆、无存款,单从纸质材料来看完全符合申报条件。放在以往,人工审核很难发现隐藏问题。但通过智能系统交叉比对筛查,精准核查出申请人名下有大额存款,不符合低保准入标准,最终依规予以驳回。”赵猛点开智能认定系统里一份审核未通过的报告介绍道。
一纳一拒之间,彰显的是民政核对工作的精准尺度。精准核对的底气,源于过硬的工作作风,也源于严密的监管体系。桂林市民政局通过建立“乡镇自查监管、县级民政部门全面监管、市民政部门重点监管”的三级监管模式,分级把关、上下联动,把核对风险堵在源头、把救助标尺校准到位,不让一分民生资金错配、不漏一户困难群众诉求。
民政核对工作,一头连着政策落地,一头连着万家冷暖,既是守护民生底线的基础工作,更是关乎社会公平正义、群众幸福安康的民心工程。从被动受理到主动靠前,从人工粗放到智能精准,从效率滞后到高效闭环,桂林市民政核对工作量持续递增的背后,是工作作风的愈发扎实、服务体系的愈发完善、监管机制的愈发严密。
编辑:杨意超
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