前不久，崇左市江州区纪委监委专项督导组下沉江州镇板崇村开展“三资”专项督查时，一份1996年签订的土地承包合同引起督查人员的关注。经了解，该合同为早年村级土地粗放式发包，村里600亩高顶岭集体土地被长期低价发包，租期长达30年，土地租金每亩每年5元。随着土地市场价值持续上涨，村民反映强烈。督导组核对合同台账与群众诉求，梳理出发包流程不规范、租金定价不合理等问题。因30年租期即将届满，督导组督促镇村依规收回土地，严格落实“四议两公开”制度，对该宗集体土地重新发包。整改后租金为每亩每年170元，每年为村集体增收10万元。

农村集体“三资”是乡村振兴的根基家底，集体合同管理更是基层治理的关键环节，直接关系群众切身利益。今年以来，江州区纪委监委立足监督职责，聚焦农村集体经济合同管理不规范、历史遗留合同乱象、集体资产流失等突出问题，通过常态化一线督导、全覆盖排查梳理、精准化整改攻坚、长效化建章立制，规范农村集体“三资”管理，切实守护群众集体利益。

为精准排查基层合同管理漏洞，江州区纪委监委组建专项督导组，下沉各村（社区）一线，通过查阅台账资料、实地核验资产、入户走访座谈等方式，重点核查合同签订流程、“四议两公开”落实、租金收缴、资源发包等关键环节。同步督促农业农村局开展集体经济合同全域摸底排查，逐条审核、逐项登记，累计梳理村级各类合同689份，排查出条款不规范、租期不合理、租金偏低等问题合同53份。针对排查发现的问题，建立问题、责任、整改三张清单，实行台账化管理、销号式整改，动态跟进整改进度，目前已完成46份问题合同整改规范。

在抓实即时整改的基础上，该区坚持治当下、管长远，推动整改治理常态长效。针对合同管理共性短板，督促职能部门制定农村集体资产、资源租赁合同标准参考文本，统一规范核心条款，从源头杜绝合同乱象。督促有关部门常态化开展村“两委”干部“三资”管理专题培训，覆盖基层干部448人次，切实提升基层履职规范化水平。目前，排查发现农村集体“三资”领域问题79个，完成整改77个，移送问题线索14条，健全管理制度10项，清缴追回集体资金78.65万元。（崇左市江州区纪委监委）

编辑：劳宛涓