“我贪图小利，靠着虚开发票虚报账目套取合作社集体资金，损害了村集体利益，辜负了乡亲们的信任，我愿意接受组织处理。”贺州市昭平县仙回瑶族乡村民陆某某在乡纪委谈话时深刻忏悔，对自己侵占集体资金的违纪行为认错认罚。

　　经查，陆某某负责运营本村韭菜苔基地项目期间，利用村股份经济合作联合社财务管理漏洞，通过虚构业务、虚开发票、违规列支入账等方式，套取集体资金1.12万元。目前，仙回瑶族乡纪委给予其党内警告处分，涉案资金全部追缴返还村集体。

　　今年以来，该县纪委监委紧扣农村“三资”集中整治专项工作部署，聚焦村级资金、资产、资源监管薄弱环节，立足监督主责、联动多方发力，通过全域排查乱象、从严执纪震慑、闭环治理提质的工作路径，全力规范基层小微权力运行，坚决守护村集体资产和群众切身利益。针对县域村组数量多、集体经济分散、资金流转频繁、村级财务人员业务能力参差不齐导致的账目管理松散、资产登记不全等突出短板，该县纪委监委牵头县委组织部、县农业农村局、县财政局等8个职能部门，出台农村集体“三资”突出问题专项整治实施方案，压实县级统筹、乡镇主抓、村级落实三级监管责任，构建起上下贯通、全域覆盖、多方联动的整治工作格局。

　　该县紧盯资金收支、固定资产流转、村务公开落地、“四议两公开”制度执行等高风险环节，开展拉网式、地毯式全覆盖排查，重点整治账目混乱、资产漏登漏报、集体资金私存私放、凭证报账不规范等突出问题，统一规范村级财务凭证整理归档标准，实现集体资金流转、资产变动全程留痕、有据可查。截至目前，该县累计排查梳理基层“三资”各类问题98个，已完成整改76个，整改率达77.55%，有效化解基层小微权力监管隐患。同时，依托“室组地”联动监督机制，监督检查组常态化下沉田间地头、村组一线开展实地督查21次，现场查摆资金管理混乱、村务公开流于形式、资产处置不透明等共性顽疾，现场交办问题清单，督促镇、村两级立行立改、逐项销号。

　　执纪办案是最有力的监督震慑。今年以来，该县深挖彻查农村“三资”领域虚报冒领、侵占挪用、优亲厚友等违纪违法线索，持续加大案件查办惩治力度。全县累计立案查处“三资”领域违纪违法案件32件，给予党纪政务处分17人，依法采取留置措施2人，督促违纪人员主动退还侵占的群众及集体财物48.65万元。

　　该县坚持查办案件、整改乱象、完善制度一体推进、标本兼治，针对督查办案发现的财务管理、小微权力监管短板，全面升级全县12个乡镇“村财镇管”管理运行体系，细化完善村级财务核算、资金审批、收支入账全流程规范。聚焦村民小组集体资金私存私放高发风险，全面推进村民小组对公账户规范化建设，实现全县246个村民小组集体资金专用对公账户全覆盖，顺利归集划转19.48万元存量游离集体资金，从资金存放源头堵死小微腐败滋生空间。针对农村“三资”使用存在的普遍性问题，县纪委监委精准制发纪检监察建议书8份，点对点督促各责任单位查漏补缺、靶向整改，修订完善农村集体“三资”管理、村务公开、资产流转监管等11项长效制度，全方位扎紧基层小微权力制度笼子，推动专项整治成果常态化、长效化。（昭平县纪委监委）

编辑：劳宛涓