统筹监督力量 全过程压紧压实责任

古厝新生

中央纪委国家监委网站 文子玉 自福建泉州报道

图为修缮后的施琅故宅。康旭伟 摄

　　夏日阳光透过古榕树繁茂的枝叶，斑驳地洒在位于福建泉州古城通源巷的施琅故宅庭院青石板上。庭院深深，红砖墙面古朴典雅。抬眼望去，原本塌陷的屋顶已修葺完好，修复后的木构架与燕尾脊相映成趣，尽显闽南古建筑的独特风韵，一座沉寂已久的古厝正焕发新生。

　　文化遗产保护传承，习近平总书记念兹在兹，强调要“把老祖宗留下的文化遗产精心守护好，让历史文脉更好地传承下去”。二十届中央纪委五次全会指出，要聚焦中心任务强化政治监督，推动各地区各部门把党中央决策部署不折不扣落到实处。

　　泉州市鲤城区拥有6.41平方公里的古城核心区，是“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”世界文化遗产点最集中的区域。辖区分布着83处各级文保单位和669幢古建筑，这些不可再生的文化瑰宝，承载着厚重的历史记忆。鲤城区纪委监委将文化遗产保护纳入政治监督重点内容，以具体化、精准化、常态化监督检查推动守护好历史文脉。

　　施琅故宅始建于清康熙年间，迄今已有近400年历史。作为全国重点文物保护单位，是我国海疆历史的重要实物见证。然而，这座占地2800多平方米的古厝，在很长一段时间里是鲤城区文物保护工作者的一块“心病”。

　　“早在2020年左右我们就做了支架加固，2021年修缮方案获批，2022年国家专项修缮经费也全额到位，但推动工程实施却遇到了很大难题。”鲤城区文旅局副局长林菲告诉记者。

　　无法动工，难在跨部门协调。拯救这座危在旦夕的故宅，需要文旅、住建、消防、街道等部门、单位积极协作配合。“开了很多次协调会，大家都在讲客观困难。部门间的工作衔接不顺畅，导致项目推进缓慢。”鲤城区纪委监委驻区委宣传部纪检监察组组长陈艺告诉记者，职责不清导致的协调困境，让故宅陷入了“有资金却很难启动维修”的僵局。

　　找准症结，方能精准破局。鲤城区纪委监委主动靠前作为，紧盯责任这个“牛鼻子”，通过实地督查、联合会商，协调厘清属地、职能部门的责任边界，督促细化任务分工、流程节点。经过沟通协商，各方将原本纷繁复杂的工作细化成清晰的“施工图”，故宅修缮走上了快车道。

　　由于施琅故宅产权归属复杂，涉及多方利益主体，产权征收成为启动修缮首先要完成的工作。针对这一历史遗留问题，区纪委监委督促相关部门出台惠民措施，协商市文旅集团作为业主单位启动征收，文旅部门、属地街道各司其职。同时，定期调度跟进，对进度滞后、作风不实的及时约谈提醒。在有力监督推动下，各部门主动靠前服务，征收工作顺利完成，为进场施工创造条件。

　　施工进场后，监督也及时跟进。驻区委宣传部纪检监察组全程列席项目评审、资金预决算会等，紧盯招投标、专项资金使用等关键环节强化监督，确保每一分钱都用在刀刃上。

　　“这期间，我们发现一笔文物智慧安防消防设备更新国债资金拨付进度较慢，影响安防设施及时上线。”陈艺介绍，区纪委监委及时跟进，督促相关职能部门倒排工期、优化流程。最终资金全额拨付，设备及时投入使用，为包括施琅故宅在内的多处文保点穿上了“科技铠甲”。

　　“以前这里屋顶塌陷，梁柱倾斜，杂草比人还高。现在我们坚持原材料、原形制、原工艺，终于让它重现了往日风采。”近日，面对前来回访的鲤城区纪委监委干部，泉州市古建筑有限公司技术总监陈艺霖指着新换的大梁说。

　　从“进度慢”到“修得好”，施琅故宅的重生并非个例。针对古城文物保护中存在的职责不清、监管缺位等问题，鲤城区纪委监委坚持系统思维，将古城保护纳入监督重点清单，统筹街道纪工委（监察组）和派驻纪检监察组力量，打破以往“单打独斗”的局面，形成全区“一盘棋”的监督合力。紧盯项目推进和资金使用等方面，以强有力的监督压紧压实各方责任，为全区文物保护保驾护航。

　　如今，已修缮完工的施琅故宅展露新颜，看着眼前这座重现古韵的建筑，陈艺霖深有感触：“纪检监察机关的监督不仅是压力，更是动力，推动着我们把这件难事干成、干好。”

记者手记丨守住乡愁

　　古建筑是城市历史的见证与文化的载体，寄托着人们深厚的乡愁。习近平总书记强调，保护好传统街区，保护好古建筑，保护好文物，就是保存了城市的历史和文脉。在泉州采访过程中，穿梭在古城的街巷里，记者真切感受到这项工作责任重大。

　　古建筑保护往往牵涉面广、资金量大、历史遗留问题多。采访中，一位基层干部坦言，面对施琅故宅修缮这样涉及文旅、住建、街道等多个部门和单位的“硬骨头”，如果不明确谁牵头、谁配合，很容易陷入“多头管理、协同不足”的境地。在这种情况下，许多工作进展缓慢，直接影响古厝老街的保护修复。

　　如何破解这种“困境”？鲤城区纪委监委的做法切中肯綮：通过厘清责任清单，明确任务分工，将原本模糊不清的责任边界划分清楚。有了明确的“施工图”，推诿扯皮没了空间，履职尽责有了依据，也为敢于担当的干部卸下了思想包袱。

　　文物保护不仅需要工匠的技艺，也需要治理的智慧。当畏难情绪被扫除、堵点难点被打通，代之以各司其职、协同作战的“一盘棋”局面，那些沉睡的古物将焕发新生，这种由监督催生出的内生动力，正是延续城市文脉的坚实保障。（文子玉）

编辑：劳宛涓