学习贯彻中央纪委五次全会精神
聚焦重点任务及时跟进监督⑥守护好绿水青山

　　绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。“十五五”规划纲要明确提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。这是以习近平同志为核心的党中央着眼人与自然和谐共生的现代化建设全局作出的重大战略部署，必须坚决贯彻落实。

　　二十届中央纪委五次全会将加强生态环境保护作为政治监督的重要任务。各级纪检监察机关牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，聚焦生态环境保护及时跟进监督，深挖彻查相关领域责任、作风和腐败问题，推动天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更优美。

　　压紧压实生态环境保护责任，将党中央决策部署落实到位

　　蓝图绘就，实干为要。“十五五”时期是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国，必须持续深入推进高水平保护。

　　锚定“十五五”规划目标任务，纪检监察机关督促各地各部门科学制定生态环境保护领域重点任务，明确思路举措。福建、宁夏、四川等地纪委监委面对新形势新任务，采取有力措施压紧压实责任，将党中央决策部署落实到位。

　　福建是全国首批国家生态文明试验区。习近平总书记在福建考察时强调，深化国家生态文明试验区建设，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。贯彻落实习近平总书记重要指示精神，福建省纪委监委驻省生态环境厅纪检监察组通过参加党组会议，推动驻在单位制定落实保护治理大格局意见的措施60项。在此基础上，紧盯各责任部门“牵头不发力”“发力不足”等问题，督促驻在单位会同相关部门配套制定工作清单，细化177项具体措施，形成部门协作、动态调度、闭环管理的常态化工作机制，持续压实责任。

　　宁夏作为全国唯一全境位于黄河流域、全境属于“三北”工程建设地区的省级行政区，肩负着筑牢西北生态安全屏障的特殊使命与重大政治责任。宁夏回族自治区纪委监委驻自治区生态环境厅纪检监察组牢牢把握派驻监督职能定位，通过参加全区生态环境保护工作会议、厅党组会议等形式，靶向督促驻在单位落实生态环保责任，推动生态环境质量持续改善。今年1月至5月，全区生态环境系统依法立案处罚涉大气、固体废物、建设项目等类型的生态环境违法问题121起。

　　四川是长江黄河上游生态屏障，也是全球生物多样性保护重点地区。四川省纪委监委驻省生态环境厅纪检监察组聚焦环境质量提升、安全屏障建设和治理能力现代化等3个方面，突出流域水质提升、岸线生态修复、城乡污染整治、生物多样性保护等重点领域，督促生态环境部门科学谋划中长期发展目标，为生态环境事业发展保驾护航。

　　聚焦生态环境保护突出问题，着力纠治走过场、搞形式、不担当、不作为

　　党的十八大以来，党中央坚持全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，污染防治攻坚向纵深推进，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。但也要看到，生态环境质量稳中向好的基础还不牢固，必须持之以恒抓好生态环境治理。

　　坚持问题导向，北京、山东、河南、新疆、黑龙江、重庆等省（区、市）纪委监委把加强生态环境保护纳入2026年政治监督重点内容，聚焦生态环境保护督察问题反馈及人民群众反映强烈的环境污染和生态破坏问题跟进监督，着力纠治不担当、不作为等问题，以严肃问责倒逼责任落实，护航生态环境高水平保护。

　　作为习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大制度创新，中央生态环境保护督察发现了一批生态环保领域最难啃的“骨头”、最难解的问题。聚焦生态环境保护督察问题整改情况，北京、云南等省（市）纪委监委立足职能定位、主动靠前监督，及时跟进、全程紧盯，奔着问题去、盯着问题改，以严的基调强化精准监督、全程监督、闭环监督。

　　第三轮第二批中央生态环境保护督察发现，云南省存在湖泊和水环境治理有差距、生态安全屏障不牢固等方面突出问题。聚焦中央生态环境保护督察反馈问题整改，云南省纪委监委驻省生态环境厅纪检监察组督促驻在单位制定督察整改预警提醒工作办法、加强和改进督察整改工作意见，以清单化、闭环式监督压实生态环境保护政治责任。

　　今年3月，第三轮第五批中央生态环境保护督察正式向北京市反馈督察情况。北京市纪委监委跟进监督第三轮中央生态环境保护督察发现问题整改，持续监督“0.1微克”攻坚行动、花园城市建设、碳排放双控等工作。

　　除了下大力气解决中央生态环境保护督察发现的问题，贵州、福建等地纪检监察机关还结合所在地区生态环境保护职责定位和突出问题，逐项细化工作任务和具体措施，开展项目化、嵌入式、点穴式监督。

　　作为长江、珠江上游生态屏障，贵州省黔南布依族苗族自治州纪委监委督促州生态环境局开展磷石膏综合治理、非法倾倒固废整治、垃圾填埋场治理、重金属污染隐患排查4个专项行动，排查整治背后的责任、作风和腐败问题。

　　福建省莆田市涵江区，是木兰溪下游防洪与生态治理核心区域。该区纪委监委会同职能部门成立木兰溪流域综合治理监督组，聚焦河湖长制落实、污水管网建设、黑臭水体治理、涉河问题整改等情况开展监督，及时发现问题并督促职能部门整改，以精准监督护航木兰溪流域综合治理。

　　推动健全长效机制，以制度固化生态环境保护整改成效

　　习近平总书记强调，推动绿色发展，建设生态文明，重在建章立制。新时代新征程推进生态环境保护，必须在系统性、整体性、协同性上精准发力、协同发力、持续发力，构建与美丽中国建设相适应的体制机制。

　　在严肃监督执纪问责的基础上，各级纪检监察机关坚持系统施治、标本兼治，督促推进生态环境治理监管体系、法律法规政策体系建设，用最严格制度、最严密法治保护生态环境。

　　嘉陵江流域是长江上游生态安全的重要屏障。2021年9月，第二轮中央生态环境保护督察通报了四川省南充市嘉陵江流域保护工作不力典型问题。按照一个问题、一套措施、一名牵头领导、一套整改专班、一抓到底的要求，南充市纪委监委一对一约谈整改进度滞后、敷衍整改的责任单位负责人，深挖彻查生态环境领域失职失责与违纪违法问题。通过持续推进一系列生态修复举措，嘉陵江流域生态保护水平得到显著提升。

　　“整改成效来之不易，如何防止问题反弹回潮，是我们持续关注的问题。”南充市纪委监委驻市生态环境局纪检监察组相关负责同志说。该市纪检监察机关督促相关部门完善机制，出台《南充市环境质量改善及问题整改不力约谈办法》《南充市生态环境损害责任追究问题线索移送工作机制》，进一步压紧压实生态环境问题整改责任，形成责任闭环。在强有力的监督推动下，嘉陵江南充段流域污染整治、岸线生态修复成效突出，水质稳定优良，水生态环境持续改善。

　　分布于地下的雨污分流管网，能够助力解决城市水体污染问题，对促进城市生态文明建设具有重要意义。聚焦城市污染防治，江西省南昌市红谷滩区纪委监委持续监督推进雨污分流管网改造工程项目。通过建立“清单+责任+销号”工作机制，跟踪督办、挂账整改、限期到位、“回头”复核，形成“监督、整改、治理”的工作闭环。目前，全区447个排水单位整治任务已全部完工，城区水环境质量得到明显改善。

　　作为黄河冲积平原上的重要县域，河南省滑县境内黄河支流多达9条，覆盖11个乡镇。围绕黄河流域生态保护和高质量发展这一主题，该县纪委监委聚焦落实生态环境分区管控和生态环境准入清单不力等问题，督促职能部门制定整改措施，推动问题切实整改到位。

编辑：劳宛涓