监督故事丨追回违规的“奖励”
“我辜负了大家的信任。”在收到处分决定书的那一刻,柳州市鱼峰区五里亭街道某村民小组原组长罗某某对自己违规发放津补贴的行为后悔不已。
此前,鱼峰区五里亭街道纪工委在开展农村集体“三资”管理监督检查时发现,近年来某村民小组组长及出纳的工资,每月都比其他小组多出500元。五里亭街道纪工委迅速成立核查组开展核查。
“各村民小组班子成员的工资待遇发放,村委是否有相应的制度规定?”核查组工作人员立即到村委了解情况。
“有的,之前修订了完成目标考核奖励制度,由村民代表大会表决通过。”在村委,村支书向工作人员出示《村民小组班子完成目标考核奖励的决定》,其中明确,各村民小组应严格按照村民小组年收入实际情况来发放相关工资和目标奖励。
随后,核查组围绕该村民小组的会计凭证、会议记录本等关键材料深入核查,最终从会计凭证中发现了异常:罗某某自任村民小组组长后,不顾小组年收入实际,不仅使用集体资金超标准发放其本人与小组出纳的工资和奖励,还违规发放通讯费。
掌握这一情况后,核查组随即约谈罗某某:“为什么在年收入与其他小组基本持平的情况下,你们的工资和奖励每月都比其他小组多500元?”
“这是由村民股民集体同意的。”罗某某还在为其每月多得500元而“据理力争”。核查组随即向其出示村委提供的目标考核奖励制度,点明其罔顾村委既定制度、擅自提高班子薪酬的行为已构成违规。
经查,罗某某违规发放津补贴的行为,违反中央八项规定精神和廉洁纪律,造成村民小组集体资金损失,最终受到留党察看二年处分。目前,多发的工资待遇已全部退还至该村民小组集体账户。
针对该案暴露出的问题,鱼峰区五里亭街道纪工委扎实开展以案促改,向村党支部、村委制发纪检监察建议书,督促其进一步规范村民小组“小微权力”运行,对照现行制度漏洞和廉政风险点,立即启动组级制度修订工作,重点完善资金使用审批权限和决策程序等环节,从制度层面堵塞监管漏洞。
此外,五里亭街道纪工委监督推动村委落实村级干部包片监督指导机制,由村干部包片联系对应村民小组,对小组财务和日常管理进行常态化监督指导,同步开展农村“三资”管理“回头看”,定期组织各村民小组班子成员开展自查自纠,建立问题清单和整改台账,限期整改销号,确保问题真改实改、不留死角。(柳州市鱼峰区纪委监委)
编辑:劳宛涓
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