近期，宁明县城中镇纪委在农村集体“三资”专项监督检查中，查处了一起屯级干部侵占集体利益的基层“微腐败”典型案件。经查，城中镇下州村某屯村民小组长周某漠视农村集体议事决策制度，违规擅自发包2亩集体鱼塘，并私自挪用1200元集体租金用于个人开支，侵占村集体合法权益。最终，周某被给予党内警告处分，其违规所得租金已全额退还村集体。

该案件暴露出当地屯级集体“三资”管理存在的突出短板，集中反映出基层集体议事决策制度执行“宽松软”、小微权力监督制约机制不健全、镇村日常监督存在薄弱环节等问题。为精准靶向纠治监管漏洞，城中镇纪委坚持以案促改、以案促治，向下州村党总支部制发纪检监察建议书，细化整改任务、明确落实举措、压实主体责任，推动个案问题逐项整改、全面清零。

针对屯级集体“三资”管理薄弱、风险隐患较多等问题，宁明县立足源头治理、系统整治，着力补齐基层治理短板。全县实现屯级集体资金对公账户全覆盖，规范资金收支全流程，严防集体资金私存私放、违规挪用等问题。健全常态化监管机制，紧盯资产处置、专项资金使用等重点环节，严肃查处侵占、挪用、截留集体“三资”违纪行为，健全审批监管、风险防控、追责问责全链条制度。同时压实行业监管职责，督促镇村对照问题清单逐项整改清零，推动农村集体“三资”管理各项制度落地见效，构建常态长效监管格局。

为举一反三、全域化解基层监督治理难题，宁明县纪委监委搭建“室组地+乡直部门+村务监督+群众监督”四位一体监督体系，细化农村集体“三资”管理、民生补贴发放等重点领域监督清单，厘清各监督主体权责边界，层层压实监管责任，织密横向到边、纵向到底的基层监督网络，实现基层权力监督无死角、全覆盖。

宁明县依托全域协同监督体系，精准排查涉农领域廉政风险，紧盯基层小微权力运行重点环节强化监督。聚焦集体资产处置、“四议两公开”执行、惠农资金发放、村级工程发包等关键事项，对乡村振兴、农田水利建设、民生保障及县属国企涉农项目实行全覆盖监督，完善权力闭环监管机制，从严规范基层小微权力，筑牢基层党风廉政建设坚实根基。

该县同步做实嵌入式常态化监督，从严开展基层作风与纪律督查，深挖制度执行堵点、廉政风险及作风短板，规范问题线索处置，严查基层“微腐败”，大力整治庸懒散拖等不良风气。立足查办案件深挖监管漏洞与制度弱项，精准制发纪检监察建议书，着力纠治制度执行不严、落实走样等问题，搭建起监督发现、执纪处置、整改完善、长效巩固的全链条监督格局，切实做到查处一案、警示一片、治理一域，不断提升基层治理监督实效。

今年以来，宁明县纪委监委深入开展全县农村集体“三资”管理突出问题专项整治，共发现问题线索18件，立案查处11人，给予党纪政务处分9人，制发纪检监察建议书6份，推动健全相关制度13项。通过精准监督执纪，有效堵塞行业监管漏洞、补齐制度执行短板，持续推动基层权力运行更加规范透明。（宁明县纪委监委）

编辑：杨意超