忻城:全链条监督护航高标准农田建设
夏日炎炎,忻城县古蓬镇龙利村高标准农田里,阡陌纵横,生机盎然。“新旧渠道全部接通了,浇水不用再绕路、堵水路了,种田省心又省力!”面对前来走访的县纪委监委工作人员,龙利村村民韦叔感叹道。
高标准农田建设是保障粮食安全、实现稳产增收的关键。今年以来,忻城县纪委监委发挥监督保障执行、促进完善发展作用,将高标准农田建设纳入重点专项监督清单,紧盯项目建设、资金使用、后期管护全链条,聚焦群众反映强烈的灌溉不畅、路基塌陷、管护缺位等急难愁盼问题,构建“纪委牵头、部门履职、群众参与”的协同贯通监督机制,精准护航高标准农田建设落地见效、惠民利民。
针对高标准农田建设领域监管薄弱、整改缓慢、管护缺位等问题,该县纪委监委主动靠前、精准破题,统筹整合监督力量,联合县农业农村局组建专项监督检查组,下沉全县12个乡镇开展“拉网式”全覆盖排查。重点聚焦项目招投标、工程施工质量、财政专项资金拨付使用、项目验收运维、岗位责任落实等关键风险环节,靶向纠治违规操作、截留挪用资金、履职不力、监管虚化等突出问题。深化纪巡联动,扎实开展十五届忻城县委高标准农田建设和农村水利项目建设突出问题专项巡察,严格落实边巡边查、边查边移工作机制,精准摸排梳理问题线索,打通监督执纪闭环,不断压实行业主管部门主体责任。
针对监督检查发现的未按设计图纸施工、工程质量不达标、后续管护薄弱等各类问题,该县坚持清单化管理、闭环式整改,建立问题排查、整改成效、职能部门问责、纪委监委问责处理“四张清单”,细化整改措施、明确时限节点、压实整改责任。通过实地核验、随机抽查、“回头看”等方式常态化核查整改成效,对敷衍整改、虚假整改、整改不力的单位和个人严肃追责问责;对涉嫌违纪违法的问题线索,快速分办转办、从严核查办理,以刚性问责倒逼履职尽责。今年以来,全县共排查发现问题35个,完成整改32个,发现问题线索2条,立案4人。其中,针对古蓬镇龙利村农渠断头、新旧渠道不贯通问题整改跟进监督,推动全面完成渠道修缮衔接工作,有效保障40余亩农田灌溉需求,惠及周边群众1000余人,切实解决群众农耕灌溉难题。
坚持“查改治”一体推进。该县纪委监委立足源头治理、长效治理,以监督执纪发现的共性问题、薄弱环节为抓手,督促县农业农村局等相关职能部门查找管理漏洞和薄弱环节,先后出台高标准农田全过程监管“一张图”系统管理办法、高标准农田项目建设日常监管等制度机制文件,进一步规范项目立项、施工、验收管护全流程标准化管理。健全农田“建管用一体化”模式,将建成农田纳入村级管护清单,细化村级管护职责、落实轮值维护责任,实现“田地有人管、渠道有人清、设施有人护”。
同时,坚持民生、民意导向,推行“群众参与式项目设计”,广泛收集群众意见,针对田间道路狭窄、坡道陡峭、农机通行不便等痛点问题,动态优化建设方案。整改优化后,辖区农田农机下田效率提升40%,有效改变以往农田耕作不便、灌溉不通的局面,让高标准农田真正成为提质增效的“丰产田”、带动群众增收的“致富田”。(忻城县纪委监委)
编辑:劳宛涓
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