评论丨纠风反腐,牢牢守住群众的 “看病钱”“保命钱”
医药领域,一头连着老百姓的命,一头连着产业的根。购销和医疗服务中的不正之风,加重就医负担、掏空医保基金、败坏行业名声,是多年积累下来的沉疴顽疾。国家卫健委、教育部、公安部等14部门近日联合印发《2026年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》,锚定全年纠风反腐目标,为群众的“药箱子”“看病钱”拧紧制度安全阀。
长期以来,“带金销售”这一潜规则,搅乱了整个医药市场。层层加价、虚开发票、私下收受回扣,织就了一条隐蔽的灰色利益链。不少患者都有切身感受:明明有平价替代药,医生却开出高价辅助药品;不必要的检查项目层层叠加,一趟医院跑下来,医疗开支大幅上涨。所有额外增加的成本,最后都转嫁到患者身上,由医保基金兜底买单。前不久,央视《今日说法》曝光的内蒙古乌兰浩特医药虚开发票案,撕开了这条黑色利益链:当地40多家空壳公司,为全国22家药企虚开推广服务费发票,警方顺着线索深挖,在全国排查出4000多家同类空壳企业,涉案总金额接近60亿元。黑龙江铁力市双丰林业局职工医院内科医生党某某,利用处方权长期收受药商回扣共计78.9万元,依靠滥开高价药牟利,最终受到法律惩处。在这种畸形规则之下,专心搞新药研发的药企难以生存,市场陷入劣币驱逐良币的恶性循环。
以往,整治工作大多只盯住医疗机构内部,重点查处医务人员收红包、开大处方行为,却管不住上游的资金源头。不法分子利用私人转账、虚假票据规避检查,整治行动常常按下葫芦浮起瓢。今年的治理跳出末端治理的旧思路,打出多部门联合执法的组合拳,严格落实“查贿必查税、查税必查资金流向”。监管部门打通采购票据、银行流水、医保结算三类数据,全程追踪每一笔资金去向,监管触角直达开票、转账等关键环节。乌兰浩特60亿元大案充分证明,只有管住票据与资金往来,才能从源头斩断商业贿赂。公安、税务、医保实现线索共享,打破部门各自为政的壁垒,让利益输送的暗箱操作无处遁形。
制度要管用,关键在长效。当前,行业监管正在从事后追责转向事前预警。跨部门联席会议常态化运转,系统自动抓取异常开票、过度诊疗等风险信息;失信药企与医务人员全部列入黑名单,在药品集采、医保准入等领域处处受限,持续抬高违法成本。今年8月1日,七部门出台的《医药代表管理办法》正式落地,抬高从业备案门槛,行业“九不准”划出清晰红线,备案系统让违规行为终身留痕。过去不少人把商业回扣、虚开发票当成行业潜规则,如今一旦触碰财税与行风底线,就要承担刑事责任,强大的法律震慑倒逼全行业守法经营。
看病就医,是老百姓最关心的民生大事。14部门联合重拳出击,依靠全链条穿透监管挤干药价水分,斩断灰色利益链条。只要始终保持高压整治力度,把阳光带进药品采购、资金流转、临床诊疗每一个环节,就能推动医疗行业回归救死扶伤的初心,牢牢守住千家万户的救命钱。(防城港市纪委监委)
编辑:林贵宏
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