忻城:织密“三资”监督网 守好群众“钱袋子”
“以前村集体的钱,收支不清不楚,现在每一笔钱都存入银行集体账户,收支明细全部上墙公示了,账目一目了然!”在忻城县红渡镇马蹄村,面对前来走访的镇纪委工作人员,村民莫大爷竖起了大拇指。
农村集体“三资”关乎群众切身利益,是基层治理稳固的“压舱石”。此前,红渡镇纪委在监督检查中发现,部分村屯集体资金存放不规范、账目公开不透明,存在廉政风险和管理漏洞。对此,该镇纪委向镇农业服务中心制发纪检监察建议书,督促其强化责任落实,堵塞监管漏洞。同时举一反三开展全面排查,对全镇157个屯级小组开展“拉网式”摸底排查,有序推动未开设公账的64个屯分批完成开户,从源头杜绝集体资金违规存放、截留挪用等问题。
为破解农村“三资”体量庞大、分布零散、监管难度大等治理难题,忻城县纪委监委深化与县农业农村局协同联动,构建“线下核查+线上监测”双重监督格局。依托“室组地”联动监督机制,综合运用查阅台账、实地走访、座谈访谈等方式常态化开展监督检查,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,以清单化管理、销号式整改推动问题见底清零。同步督促职能部门将全县131个农村集体经济组织纳入平台管理,对资金流转、资产变动、资源发包等环节实施全流程动态监测,依托数据比对精准预警异常情况,努力让集体“三资”在阳光下运行。今年以来,累计排查发现突出问题14个,制发纪检监察建议书4份,清缴追回资金46.69万元。
案件查办是最有力的监督。该县纪委监委紧盯截留挪用集体资金、违规处置集体资产、优亲厚友发包集体资源等突出问题,深化“纪巡审”联动协作,畅通来信、来访、网络、电话“四位一体”举报渠道,全方位收集问题线索。综合运用领导包案、挂牌督办、提级办理等举措,重拳惩治群众身边不正之风和腐败问题,坚决清除啃食集体利益、损害群众福祉的“蝇贪蚁腐”。今年以来共处置“三资”领域问题线索14条,立案7人,留置1人,批评教育帮助和处理11人,其中给予党纪政务处分6人。
为实现标本兼治,该县纪委监委坚持以查促改、以改促治,推动相关职能部门健全集体资金审批、资产出租处置、资源发包竞价等配套制度,不断扎紧制度笼子。充分激活村(居)务监督委员会“前沿探头”作用,做实做细村级贴身监督。分级分类开展业务培训与廉政教育,累计组织专题培训4场次、集体廉政谈话2场次、警示教育活动30余场次,覆盖党员干部2500余人次。通过解读政策法规、通报典型案例、观看警示教育片、开展廉政提醒谈话,引导基层干部廉洁履职、依规用权,从思想源头铲除“三资”领域“微腐败”滋生土壤,持续护航乡村振兴行稳致远。(忻城县纪委监委)
编辑:何森
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