实践与思考丨不断提高反腐败穿透力

来源:中央纪委国家监委网站 发布时间:2026年05月21日 08:26 打印

  习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,要把握腐败的新动向新特点,创新手段方式,完善反腐败责任落实机制,及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题,不断提高反腐败穿透力。这是以习近平同志为核心的党中央对新时代反腐败斗争作出的新的战略部署,体现了更加清醒坚定地推进反腐败斗争的必然要求。纪检监察机关必须以永远在路上的清醒坚定,保持高压态势不动摇,突破表层、深入内部,不断丰富防治新型腐败和隐性腐败有效办法,及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题,做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽。

  不断提高反腐败穿透力,首要是把思想和行动统一到党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来

  习近平总书记反复强调,当前,反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。随着反腐败斗争进入深水区,表层显性腐败大量清理,但存量尚未清除,增量还在持续发生,贪腐行为的关联性隐蔽性越来越强,查处难度越来越大。

  从关联性上看,风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题,不正之风和腐败问题互为表里、同根同源,不正之风滋生掩藏腐败,腐败行为助长加剧不正之风、甚至催生新的作风问题;政治问题和经济问题交织危害国家政权安全,资本向政治领域渗透,一些领导干部被深度捆绑,成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,严重破坏政治生态和经济发展环境。

  从隐蔽性上看,新型腐败和隐性腐败花样翻新,有的把腐败行为嵌套在正常业务中,外人很难发现“猫腻”;有的以市场手段作伪装,以他人代持为掩护,甚至用虚拟货币隐匿非法所得;有的搞政商“旋转门”、“逃逸式辞职”,想尽办法逃避惩处。同时,还有一些腐败分子自认为跨境腐败发现难、查处难、追赃难、定罪难,将目光转向境外,有的境内办事、境外收钱,有的跨境转移赃款,在境外投资、买房,搞“狡兔三窟”,自认为躲进了“避罪天堂”。

  不断提升反腐败穿透力,就要深刻领悟“两个仍然”的重大判断,准确把握反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,始终保持战略定力,善于透过纷繁复杂的行为表象揭露违纪违法的本质,由表及里地分析腐败问题产生的深层次原因,精准揭穿“合法外衣”和“隐蔽屏障”。要从个别问题中挖掘普遍性规律,总结共性特点,升级战法打法,做到魔高一尺、道高一丈,坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的重大斗争。

  不断提高反腐败穿透力,关键在于深刻总结新时代以来反腐败斗争经验,着力加强反腐败能力建设

  党的十八大以来,我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下,标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路。在这一过程中,我们党取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果,为不断提高反腐败穿透力积累了宝贵经验、提供了有力指导。

  对反腐败斗争的规律性认识越来越深入。我们党深刻认识到腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,有着历史、文化、经济、社会、制度、生态等多方面的土壤和条件,必须以永远在路上的坚韧和执着深入推进反腐败斗争。在严肃查处腐败案件的同时深入“解剖麻雀”,进一步弄清腐败滋生蔓延的内在机理,不断完善反腐败法规制度,为反腐败斗争提供了更清晰、可操作的制度指引,违法乱纪的标准和界限更加明确,一些原来难以定性、可能逃脱党纪国法制裁的腐败分子被绳之以法。

  开展反腐败斗争的手段越来越丰富。纪检监察机关坚持科技赋能,不断丰富反腐败工具箱,借助信息化技术,全面推进信息化、数字化纪检监察平台建设,有效提升智慧反腐、科技反腐水平。以数字算法丰富反腐方法,通过多维度数据关联、比对碰撞、智能筛查、交叉印证,准确识别隐蔽事实、锁定关键证据,发现腐败线索的能力、查处腐败问题的效率都在提升,揪出了一批隐藏很深的腐败分子。

  推进反腐败斗争的方式越来越科学。坚持党中央集中统一领导,进一步健全反腐败工作机制,使反腐败工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。坚持深化标本兼治、系统施治,对症下药、精准施治、多措并举,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延。坚持一体推进“三不腐”这个战略抓手,从战略和全局的高度出发谋划反腐败斗争,从严惩、精准治、有效防、一体抓,做到同时发力、同向发力、综合发力,以全链条协作促进一体化治理。随着反腐败斗争能力不断增强,不仅能够清除表面的“蓝藻”,更能够铲除深藏的腐败“淤泥”。

  不断提高反腐败穿透力,必须坚持改革攻坚、创新突破,不断增强治理腐败的综合效能

  实践充分证明,以穿透之力破解腐败难题,就要深化理念创新、工作创新、机制创新,持续拓展治理腐败的深度广度,更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件。

  健全反腐败穿透机制。要在党中央集中统一领导下,完善反腐败责任落实机制,各级党委(党组)要坚决扛起主体责任,书记要认真履行第一责任人责任,纪委监委要做好组织协调,推动逐级压实责任,层层抓好落实。要完善党和国家监督体系,发挥党内监督主导作用,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,促进党内监督与各类监督贯通协调、形成合力。建立腐败预警惩治联动机制,抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力,加强廉洁风险隐患动态监测,深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,进一步提高穿透式检视水平。

  创新反腐败穿透技术。以信息化手段助力准确识别腐败问题,加快推进数字纪检监察体系建设,完善跨部门、跨领域、跨层级的数据融合共享机制,探索开发智慧纪检监察、实时预警联动等信息系统,加强信息查询分析研判,对相关信息进行靶向式扫描、穿透式分析,切实把数据资源转化为技术优势,促进反腐败数据从简单共享向深度融合转向,确保实现精准穿透。

  紧盯反腐败穿透对象。在严查领导干部以权谋私、腐化堕落等违纪违法问题的同时,严查其配偶、子女及其配偶等亲属是否存在利用领导干部职权或职务上的影响“提篮子”“打牌子”“拉款子”以及其他干预插手公务的行为;严查是否在老乡、同学、朋友等关系人中培植“白手套”“代理人”“中间人”,开设“影子公司”、充当“影子股东”,接受利益输送等问题;严查是否存在多次行贿、巨额行贿、向多人行贿,老是拉干部下水、危害一方的行贿人,让各种腐败分子无处藏身。

  升级反腐败穿透打法。要深化风腐同查同治,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源,以“查”、“治”贯通阻断风腐演变。要深挖不作为乱作为背后的以商养官、以官护商、官商一体,坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。要把个案查处与系统整治相结合,紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,清理风险隐患。要统筹国际国内两个战场,持续开展“天网行动”,加大追逃追赃力度,集中整治跨境腐败问题,以天罗地网断腐败分子后路、绝腐败分子幻想。(姜林)

编辑:杨意超