“中管企业派驻监督新实践”系列观察之三 作风建设向实发力、向深拓展
近日,中国海油召开2026年党风廉政建设和反腐败工作会议,强调坚持一严到底纠治“四风”,强化突出问题排查整治,增强制度刚性约束,推动各级党组织完善定期研究作风建设机制,以抓常抓长巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。
国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,必须持续强化党的作风建设,推动全面从严治党向纵深发展,为党中央在国企领域的各项决策部署落到实处提供坚强作风保障。全面派驻改革以来,各派驻中管企业纪检监察组紧盯易发多发的“四风”问题持续纠治,一刻不松、一抓到底,作风建设向实发力、向深拓展,有力推动中央八项规定精神在国有企业落地生根。
对顶风违纪行为露头就打、从严查处
“无视中央八项规定精神,长期违规收受礼品、礼金和消费卡”“漠视中央八项规定精神,违规接受宴请,违规收礼,将应由本人支付的费用交由他人支付”……近期,中央纪委国家监委网站公布多起中管企业干部党纪政务处分信息,释放出从严从实纠治“四风”的强烈信号。
改革以来,各派驻组坚持立铁规矩、强硬约束,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”问题从严纠治,对典型问题及时通报曝光,坚决扭转“企业特殊论”等错误认识,持续释放全面从严、一严到底的鲜明信号。
在持续发现问题上聚焦用力。驻国机集团纪检监察组对党的二十大以来涉及违反中央八项规定精神问题的信访举报、问题线索全面起底逐一排查,严肃查处“四风”问题。驻中国移动纪检监察组自主开发“纠‘四风’智慧监督”平台,拓展应用“监督一点通”、基层网格监督员反映问题渠道。
对顶风违纪、群众反映强烈的问题线索,优先核查、重点处置。驻中国石油纪检监察组严查违规聚餐饮酒问题。驻中粮集团纪检监察组深挖彻查“既吃公款、又吃老板”、吃喝拉拢搞“小圈子”等问题,处理处分多名干部。
把握风腐同源、由风变腐特征,严查风腐一体的重点案件。驻中国三峡集团纪检监察组在线索研判处置阶段,穿透核查违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题背后的腐败问题;在案件查办中,循线深挖官商勾连、权钱交易、利益勾兑等问题背后的奢靡享乐等不正之风。驻中国宝武纪检监察组将“风腐同查”纳入集团二级纪委考核评价体系,推动二级公司纪委在案件查办中既“由风查腐”,又“由腐纠风”。
把握行业性、阶段性特点系统整治
驻中航集团纪检监察组深入整治形式主义为基层减负,2025年推动集团级文件数量同比下降超20%,合并压减30件“督检考”事项,让基层一线有更多精力抓落实。
当前,国资央企“四风”问题禁而不绝、隐形变异,反弹回潮压力很大,必须高度警醒、常抓不懈、重拳出击、久久为功,坚决破除“国企特殊论”。各派驻中管企业纪检监察组深入剖析本行业、本领域多发的“四风”问题,紧盯重点持续压责,深入系统整治,强震慑、固防线作用进一步发挥。
以调研为基础,找准作风问题症结。聚焦为基层减负增效,驻中国移动纪检监察组专题调研总部“督检考评”情况,通过一线走访、分析文件,找准考核层层加码、脱离实际等典型问题,与党组会商并推动党组成员逐一认领问题整改。驻南方电网纪检监察组开展整治形式主义为基层减负问卷调查,结合发现的问题,针对性制定实施改进作风措施。
针对本行业本企业普遍发生、反复出现的问题深化整治。针对发现的假借商务招待违规吃喝问题,驻中粮集团纪检监察组推动党组开展整治,筛查疑点线索,发现存在超标准接待、制度设计缺陷等问题,随即对相关人员进行严肃处理。驻中国海油纪检监察组推动党组在全系统开展违规报销差旅费问题自查自纠,纪检监察机构跟进监督,对应退未退问题督促立行立改。
纠树并举推进作风建设常态长效
国有企业在国家经济社会发展中肩负重要使命,需要风清气正的良好政治生态和干事创业的浓厚氛围,不断提高国有企业创造力、凝聚力、战斗力。
各派驻组坚持“惩、治、防”协同发力,围绕监督执纪中发现的“四风”问题,深入剖析根源,查找制度漏洞,不断扎紧制度笼子,推动综合治理。同时,加强思想教育,引导广大国有企业党员干部锤炼党性修养,以优良作风凝心聚力、干事创业,推动国有企业实现高质量发展。
从推动健全完善长效机制入手。驻中国联通纪检监察组深入剖析违规公务接待、违规吃喝等违纪行为的问题根源,查找制度机制漏洞,推动党组修订业务招待管理等制度规定。驻国家电网纪检监察组开展电网用户回访反馈问题研判处置,严肃查处相关问题,推动制度不断完善。
加强思想教育,坚决破除“企业特殊论”“小事小节论”等错误论调。各派驻中管企业纪检监察组通过制定正负面清单等方式,为党员干部亮明“底线”、划出“红线”。驻中国石化纪检监察组制定落实中央八项规定精神正负面清单,明确70余项可为应为规定和120余项禁止性要求。驻中国矿产纪检监察组编发落实中央八项规定精神行为规范手册,细化行为规范要点和负面行为清单,开展全覆盖基层宣讲,确保精准落地。
“下一步,我们将指导国资央企完善定期研究作风建设机制,对失职失责导致‘四风’问题多发的严肃追责问责,为国资央企更加坚决有力地落实党中央重大决策部署提供坚强保障。”中央纪委国家监委有关监督检查室负责人说。
编辑:何森
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