动真碰硬抓好巡视整改

——“强化政治巡视，增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力”之二

　　巡视发现问题的目的是解决问题，整改成效直接关系巡视利剑利器作用的发挥。

　　习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，用好巡视成果、强化整改监督。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全会工作报告对加强巡视整改和成果运用作出具体部署。各级巡视巡察机构充分发挥巡视巡察推动改革、促进发展作用，以整改实效保障党中央重大决策部署落到实处。

　　持续压实巡视整改主体责任，推动做好“后半篇文章”

　　巡视整改的主体责任在被巡视党组织。各级巡视巡察机构持续推动被巡视巡察党组织认真履行整改主体责任，书记履行第一责任人责任，班子成员尽职尽责抓好分管领域整改任务，推动各负其责、齐抓共管。

　　落实整改责任，要健全体系、明晰责任。安徽省出台《被巡视党组织“一把手”和班子成员巡视整改责任清单》，明确“一把手”和班子成员等整改责任。针对反馈后被巡视党组织“一把手”变动的，福建省下发接续整改提示函，督促“新官理旧账”，做好整改交接、抓实整改工作。

　　责任压得紧，整改才能落得实。紧盯责任落实逐项分析研判，明确整改时间表、任务图，确保巡视整改任务清晰、分工明确、责任到人。中国移动党组成员带头认领内部巡视整改责任，强化“一岗双责”，召开整改推进会，切实抓好分管领域整改工作。云南省普洱市委坚决扛牢巡视整改主体责任，多次召开市委常委会会议、巡视整改工作推进会，逐项研究、逐条调度，确保整改方向不偏、力度不减。

　　建立健全工作机制，强化巡视整改监督

　　巡视整改要见效，离不开强有力的监督。

　　中央纪委五次全会对强化巡视整改监督提出具体要求，明确探索建立纪检监察机关、组织部门履行整改监督责任工作机制。各级纪检监察机关、组织部门结合实际，通过建立联席会议制度、出台日常监督及协作配合办法等方式，全面加强贯通衔接和协作配合，切实履行巡视整改监督责任。

　　从厘清纪检监察机关、组织部门与巡视巡察机构在整改中的职责边界入手，福建省先后修订省委巡视机构与省纪委监委贯通协同办法，与省委组织部协作配合意见，进一步明确各方在整改中的监督责任、内容、方式。中央纪委国家监委驻中国移动纪检监察组研究编写巡视整改监督工作指引，进一步细化纪检监察机构、组织部门协作流程，拧紧整改监督责任链条。

　　创新方式方法，强化日常监督，推动真改实改。安徽省按照“分类分层、协同联动、统分结合”原则，由相关省直单位和省辖市履行主管监管职责，协同纪检监察机关（机构）和组织部门等对所辖50所高职高专院校整改情况开展“联审联核联评”，统一组织开展巡视整改方案、阶段性整改情况报告、整改公开稿审核及检查评估工作。福建省委巡视机构对整改中的重大事项，常态化与纪检监察机关、组织部门等碰头会商、专题研究，推动解决重点难点问题。

　　紧盯巡视整改成效持续跟踪督促，推动整改有力有效。驻中国移动纪检监察组近期会同组织、巡视等部门完成对36家单位巡视整改方案和集中整改报告的集体会审，点对点向被巡视单位“一把手”反馈审核意见，推动完善整改举措。

　　不断完善整改评估和问责机制，着力推进常态化整改、形成整改监督闭环

　　巡视发现的问题是否得到有效解决，是评价整改质效的关键所在。各级巡视巡察机构不断健全整改评估和问责机制，对敷衍整改、虚假整改的推动严肃问责，着力推进常态化整改、形成整改监督闭环。

　　健全巡视整改评估机制，形成整改闭环。安徽省制定《省委巡视集中整改期整改情况检查评估实施办法》，探索建立问题性质分类、整改标准、甄别评价“三大体系”，明确不同类型问题的整改标准和甄别评价要求。驻中国移动纪检监察组结合日常监督掌握的“活情况”，探索对党组内部巡视单位按照“较好、良好、一般”进行综合评价，以“调研督查—综合评估—追责问责—整改提升—成果固化”打造全周期监督链条。

　　强化整改问责，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。福建省制定《省委巡视整改责任追究办法（试行）》，细化责任追究对象、责任追究具体情形及责任追究程序等。安徽省芜湖市印发巡察整改问责实施办法和被巡察党组织巡察整改约谈办法，对整改不力的党组织“一把手”约谈并推动整改。

　　持续加强成果综合运用，甘肃省定西市建立边巡边改、约谈促改、公开晒改等工作机制，推动解决涉及群众住房、道路、饮水等问题480多个。安徽省合肥市委巡察机构向市教育局、市民政局、市司法局等单位制发巡察建议书，推动解决了一批体制机制层面的顽瘴痼疾。