深刻领悟“三个更加”重要要求 坚决落实“六个强化”任务部署 强化正风肃纪 巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果
习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调,“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,更加科学有效地把权力关进制度笼子,更加清醒坚定地推进反腐败斗争”。贯彻落实“三个更加”重要要求,中央纪委五次全会部署“六个强化”重点任务,“强化正风肃纪,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果”是其中之一。这为新征程上纪检监察机关推动作风建设走深走实,以作风攻坚助推发展攻坚锚定了坐标、提供了遵循。
用好从抓作风入手推进全面从严治党这一重要经验,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果
从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。党的十八大后,党中央以制定实施中央八项规定开局破题,立铁规矩、强硬约束,推动党风政风焕然一新,推动管党治党水平整体提升,为党和国家事业发展凝聚起强大正能量。
2025年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动进一步改作风树新风。广大党员干部普遍经历了一次集中的思想淬炼、党性锻炼、政治历练,普遍对党的自我革命进行了再认识再深化再行动,党的作风实现整体性提升。
纪检监察机关牢牢把握党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验,抓紧抓实学习教育,持续加固中央八项规定堤坝。全会工作报告在回顾2025年工作时,从走好学习教育“第一方阵”、有力服务保障全党学习教育、重拳纠治“四风”顽疾等方面概括纪检监察系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展情况。
全会工作报告指出,2025年,全国纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题15万起,形式主义、官僚主义问题14.1万起,共批评教育和处理37.6万人。数据彰显正风肃纪力度,体现纠风治乱成就,传递全面从严、一严到底强烈信号。
通过学习教育,作风建设进一步走深走实,纠治“四风”成效进一步提升,中央八项规定精神更加深入人心。但也必须清醒看到,“四风”问题树倒根存、土壤尚在,不正之风和腐败现象存量未尽、增量仍然易发多发,贯彻中央八项规定精神、正风肃纪反腐必须打持久战。
中央纪委五次全会将“强化正风肃纪”作为今年重点任务进行部署,体现了对习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述的深入学习贯彻、对作风建设规律性的深刻认识和把握。相关要求与二十届中央纪委二次全会提出的“持续深化落实中央八项规定精神、纠治‘四风’”,三次全会强调的“突出常态长效深化落实中央八项规定精神”,四次全会明确的“健全不正之风和腐败问题同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化”等一脉相承、一以贯之,充分表明了将作风建设进行到底的坚定决心。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,必须更加突出发挥好全面从严治党的引领保障作用。纪检监察机关要深入贯彻落实五次全会部署,坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,推进作风建设常态化长效化,把中央八项规定“金色名片”擦得更亮。
持续狠刹享乐主义、奢靡之风,持续整治形式主义、官僚主义,从严从实纠治“四风”
形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风是作风问题的集中体现。贯彻落实中央八项规定精神聚焦的是反“四风”。习近平总书记多次警示全党,如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制,就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开,就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系。
纠治“四风”,必须从严从实,一抓到底。中央纪委五次全会要求持续狠刹享乐主义、奢靡之风。具体而言,既要深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题,也要严肃查处以调研考察、开展党建活动、培训的名义搞公款旅游,变相公款出国(境)旅游等问题,同时密切关注并纠治借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向。
相关要求把握“四风”问题的特点规律,体现了聚焦突出问题,步步深入靶向施治的工作思路。经过新时代持之以恒正风肃纪,发生在干部群众眼皮底下的“四风”问题大幅减少,但一些不正之风仍然顽固复杂,“改头换面”、披上“马甲”、转入“地下”,隐形变异行为潜滋暗长。深入纠治“四风”问题,既要盯住老问题不放,又要对隐形变异行为露头就打,以“道高一丈”力克“魔高一尺”。
各级纪检监察机关发扬钉钉子精神,持之以恒纠治“四风”。持续用好节点纠“四风”等行之有效的做法,“室组地”联动深化春节前后监督检查,严查违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题。推动公务活动用餐费用“扫码支付”,规范管理使用公务用车,督促各级党政机关习惯过紧日子。创新运用大数据技术拓展监督手段、延伸监督触角,精准发现隐形变异“四风”问题,提高监督执纪效能。
形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。全会工作报告强调持续整治形式主义、官僚主义。
2026年是“十五五”开局之年,开局关乎全局,起步决定后程。另一个重要背景是,从今年起,省市县乡领导班子将陆续进行换届。中央纪委五次全会在部署持续整治形式主义、官僚主义工作任务时,针对性提出紧盯领导机关和领导干部,坚决纠治临近换届等待观望不作为,换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题。纪检监察机关要履行好监督责任,聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责,坚决维护换届纪律权威。
继中央纪委四次全会提出“持续增强基层干部群众减负获得感”后,五次全会再次明确“推动为基层减负”,要求坚决纠治文件会议数量多、质效低,督查检查考核和调研中的形式主义,违规变相开展评比表彰和创建示范活动等问题,推动做好为基层减负一致性评估。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。必须持续深化拓展整治形式主义、官僚主义,把基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来,心无旁骛谋划工作、抓好落实。
形式主义的根源是政绩观错位、责任心缺失,官僚主义的根源是官本位思想严重、权力观扭曲。今年,党中央部署开展树立和践行正确政绩观学习教育。五次全会强调“推动牢固树立和践行正确政绩观”,具有很强针对性。
3月3日,中央纪委常委会会议学习贯彻习近平总书记关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神,研究落实中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》要求,部署安排纪检监察机关学习教育工作。各级纪检监察机关坚持走在前、作表率,在深学、真查、实改上下功夫。坚持把学习教育与推动中心工作结合起来,同开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动统筹起来,以正风肃纪反腐成果检验学习教育成效。同时,作为监督专责机关,要突出严的基调,有力有效防范和纠治政绩观偏差,推动党员领导干部把正确政绩观贯穿干事创业全过程各方面,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
以经常性学习教育为基础,以压实责任为关键,以风腐同查同治为抓手,完善作风建设长效机制
习近平总书记强调:“在改进作风问题上,我们不能退,也退不得,必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心,在坚持中见常态,向制度建设要长效。”中央纪委五次全会明确完善作风建设长效机制,提出“三个以”的具体要求。
以经常性学习教育为基础。作风问题本质上是党性问题。抓作风建设,就要返璞归真、固本培元。作风问题具有顽固性、反复性,不可能一蹴而就、毕其功于一役。纪检监察机关要深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见,强化正反两方面典型教育,让党员干部认识到中央八项规定精神既是“紧箍咒”、更是“护身符”。
以压实责任为关键。深入贯彻中央八项规定精神,靠的是紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,靠的是各级党组织和党员领导干部切实负起责任。五次全会进一步明确,推动各级党组织完善定期研究作风建设机制,强化对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督,精准识别、有效防范“四风”问题新动向,向有关领导通报分管单位“四风”问题,对作风建设松懈的严肃问责,对谎报瞒报的从严处理。加强作风建设是全党的共同责任,没有旁观者、局外人。要紧紧咬住“责任”二字,推动各级党组织知责、担责、履责,进一步增强抓作风建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
以风腐同查同治为抓手。不正之风和腐败互为表里、同根同源,风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。五次全会提出“以风腐同查同治为抓手”,同时强调推动查治一体、纠树并举,促进党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”,把正的风气树立起来。“十五五”开局之年,经济社会高质量发展任务艰巨繁重,必须深入推进风腐同查同治,推动转作风树新风、铲除土壤净化生态同向发力,以作风建设新成效为“十五五”开好局、起好步提供有力保障。
作风建设只有进行时,没有完成时。新的关键一程,乘势而上、只争朝夕。纪检监察机关要深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,总结运用新时代纠治“四风”的宝贵经验,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,推进作风建设常态化长效化,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强作风保障。
编辑:杨意超
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