监督故事丨流失的补贴
不久前,容县纪委监委开展民生资金专项监督检查时,一份渡船燃油补贴的申请材料引起了工作人员的注意。某渡口申报材料上显示的渡船多个时间节点的运营记录与燃油消耗量明显不匹配。
民生资金是高压线,决不允许动手脚、玩猫腻。该县纪委监委迅速成立调查组,围绕渡口补贴发放情况展开初步核实。
调查组一方面仔细地核对近年来该渡口的补贴申请材料及发放记录,另一方面继续走访渡口周边群众,了解该渡船的实际运营情况。在走访了解中,群众的回答皆为一致:“渡口早就停运了。”
“材料看起来齐全,程序似乎合规,但最大的漏洞却显而易见——船已停运,何来燃油消耗?何需渡工补贴?”调查组组长在案件分析会上指出。
调查人员还注意到,所有补贴申请材料上都有港航管理所梁某的审核签字。按照规定,梁某负责渡口渡船的日常监督检查以及补贴申请的审核工作,应对补贴发放的真实性负有直接监管责任。
“我们对补贴审核流程进行了全面梳理,发现梁某未按照制度要求对渡船实际运营情况进行现场核实,而是仅凭书面材料就通过了审批。”调查组组长介绍,这种流于形式的审核,为民生资金流失留下了隐患。
“我确实听说过这个渡口已经停运,觉得补贴发放就是例行公事,没有认真审核渡船的实际运营情况。”在确凿证据面前,梁某承认了自己未认真履行审核职责的问题。
经查,2014年至2019年期间,梁某负责渡口渡船的日常监督检查以及燃油补贴、渡工补贴申请审核等工作,2014年某渡口就已因故停运,却未审核渡船是否实际运营,就审核通过了其2014年至2019年期间的燃油补贴和渡工补贴申请,共计9万余元,造成民生资金损失。最终,梁某受到警告处分,违规发放的补贴资金予以追缴。
案件查办后不久,该县纪委监委督促推动案发系统召开警示教育大会,通报本案查处情况。“不只是查处一个人,更重要的是推动解决一类问题。”该县纪委监委相关负责人介绍,案件并未止于个案的处理,县纪委监委深入剖析案件成因,向相关职能部门发出纪检监察建议书,直指制度漏洞和监管盲区。
在该县纪委监委监督推动下,相关职能部门对全县渡口补贴审核工作进行全面整改,并健全完善动态监测机制,建立补贴发放公示制度,加强补贴审核监管,从源头上堵塞漏洞。
如今,容县各渡口都已立起了醒目的补贴公示栏,详细记录了运营情况和补贴发放信息。该县纪委监委定期组织纪检监察干部深入渡口、走进群众,在现场发现问题,在一线解决实际困难。(容县纪委监委)
编辑:何森
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