日前，三江侗族自治县纪委监委针对监督检查、案件查办、巡察等发现的“关键少数”落实全面从严治党责任不实、推动资金使用监管不严等突出问题，向县委报送监督工作情况，提出开展谈心谈话建议，推动开展县委书记与单位“一把手”谈心谈话。

“一把手”权力集中、廉政风险高，该县纪委监委紧盯资金密集、资源富集领域和群众关心关切领域“一把手”履职用权情况，不断健全完善县委书记、县纪委书记同下级党组织“一把手”谈话制度，结合日常监督、信访举报、专项检查、巡察反馈等工作中排查掌握的情况，紧扣履职用权不规范、廉政风险隐患突出、重点领域不正之风和腐败问题易发多发等核心问题，量身定制谈话提纲，常态化开展单位“一把手”及班子成员谈心谈话，直指问题、压实责任、防范风险，做到以谈明责、以谈强廉、以谈促改。

近年来，柳州市纪委监委坚持把对“关键少数”特别是各级“一把手”的监督作为重中之重，紧盯责任落实边界点、权力运行关键点、监督管理薄弱点，建立健全制度机制、做细做实日常监督、强化案件查办力度同向发力，推动“关键少数”履职用权更加规范，管党治党政治责任落细落实，风清气正的政治生态持续巩固。

“没有规矩，不成方圆。规范‘关键少数’履职用权，首先要从制度机制上堵漏洞、补短板。”该市纪委监委相关负责人介绍，该市坚持把制度建设摆在首位，出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》，围绕“一把手”、同级领导班子和下级领导班子监督三个层级，细化18项具体措施，构建“明责、履责、督责、问责”闭环体系，全面梳理“关键少数”权力事项，制定责任清单和负面清单，明确“关键少数”在重大决策、选人用人等9个方面禁止性行为，为权力运行划出清晰边界。

对“关键少数”的监督，不能“一阵风”，必须抓经常、经常抓。此前，柳城县纪委监委在查办县水利局原党组书记、局长罗某某严重违纪违法案件过程中，发现该局党组在落实重大事项决策制度和议事规则时流于形式，致使罗某某肆意妄为、利用职权违规插手工程项目谋私贪腐。针对该案件暴露出的个别党委(党组)执行“三重一大”决策制度打折扣等问题，该县纪委监委充分发挥派驻机构“前哨”作用，聚焦“事前、事中、事后”关键环节开展全过程监督，督促监督单位建立重大事项向派驻机构报备制度，派驻机构通过常态化列席“三重一大”会议对集体决策制度、“一把手”末位表态制度等进行“贴身”监督，铲除滋生“一言堂”“家长制”的土壤。2025年以来，全县各派驻纪检监察组共列席综合监督单位有关会议478次，对“三重一大”事项提出意见建议273条，推动健全完善相关制度103项。

办案是最有力的监督。全市各级纪检监察机关坚持把查办案件作为强化对“关键少数”监督的重要抓手，持续保持惩治腐败高压态势。紧盯工程、国企、医疗等重点领域和群众身边不正之风和腐败问题，严肃查处市城市投资建设发展有限公司原总经理李鹤年，市人民医院原党委书记、院长李宁宁等一批典型案件，形成有力震慑，2025年，全市立案查处“一把手”158人。在查办案件的同时，深入剖析案件暴露出的制度漏洞和监管短板，及时向案发单位制发纪检监察建议书，拍摄警示教育片《用权不能任性》，督促以案为鉴、以案促改，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效果。（柳州市纪委监委）

编辑：何森