“一把手”是党的事业发展的领头雁，担负着管党治党重要政治责任。广西壮族自治区玉林市玉州区纪委监委持续加强对“一把手”监督，从责任落实、日常监督、系统施治等方面多点发力，督促“一把手”知责明责担责，严于律己、严负其责、严管所辖，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，营造风清气正的政治生态。

　　从严从实拧紧责任链条。发挥监督专责机关作用，从关键责任抓起，从基础制度严起，推动“一把手”守好管党治党“责任田”。一是完善机制。将“一把手”履行第一责任人责任情况纳入考评指标以及每季度政治监督清单，建立完善述责述廉评议、提醒谈话、廉政家访等制度机制，制定“一把手”权力清单，既从决策权等方面提供行为“标尺”，又细化明确禁止性条款，使监督更加规范聚焦。二是掌握动态。梳理整合信访举报、监督检查、审查调查等情况，紧盯“三重一大”事项集体决策制度落实，常态化开展分析研判，全面深入掌握“一把手”的思想、工作等方面状况，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。三是加强统筹。推动“四项监督”统筹衔接，加强与财政、审计等部门信息互通、资源互助、成果共享，形成齐抓共管的监督格局。明确党委和政府、职能部门主要负责人及党政分管领导责任，制定责任清单，督促“一把手”照单履责、示范带动。

　　抓常抓长规范权力运行。前移监督关口，打好“看作风、盯落实、纠偏差”组合拳，全方位筑牢“一把手”廉洁防线。一是聚焦风险隐患加强提醒。紧盯事前酝酿决策、事中执行落实、事后评价问效，把日常监督嵌入“一把手”履职尽责全过程，着力防范决策“一言堂”、花钱“一支笔”等廉洁风险。实行问题反馈、督办检查、跟踪问效全链条管理，推动“关键少数”以严实作风带动“绝大多数”。二是聚焦风腐问题深化治理。深化干部作风建设，强化数据共享、联合研判会商和监督力量统筹，建立“查风必挖腐、查腐必纠风”双向并查工作模式，推动正风反腐一体深化。三是聚焦关键节点拧紧纪律发条。紧盯干部提拔任用、岗位调整等重要节点，邀请新任领导干部家属参加集体廉政谈话，组织上级“一把手”对下级“一把手”开展廉政家访活动。在节假日等关键时间节点发送廉政提醒短信、通报曝光典型案例等，把对“一把手”的监督从“工作圈”延伸到“八小时之外”。

　　标本兼治提升监督效能。强化系统观念，整体谋划推进查办案件、以案促改促治、教育警示等工作，确保“一把手”处于有效监督之下。一是刚性执纪执法。坚持办案是最有力的监督，强化“室组地”联动、片区协作，准确运用“四种形态”，从快从严处置“一把手”违纪违法问题线索，形成有力震慑。二是持续督促整改。完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制，督促案发单位和行业领域补齐制度短板、堵塞监管漏洞，推动个性问题即查即改、共性问题系统治理。制定以案促改促治综合评估办法，持续跟踪督促，确保问题整改到位。三是厚植廉洁土壤。建立“一把手”典型案例资源库，编印警示教育读本、拍摄警示片，盘活本地廉洁文化资源，教育引导“一把手”秉公廉洁用权。

（作者系广西壮族自治区玉林市玉州区委常委，区纪委书记、监委主任）

编辑：杨意超