监督故事丨蹊跷的工作补助
不久前,柳州市三江侗族自治县纪委监委通报了一起典型案例:该县某单位党员干部覃某某因违规发放津补贴受到党内严重警告处分。这起言简意赅的通报,释放出反腐败越往后越严的强烈信号,而该案的暴露则源于一次监督检查。
此前,该县纪委监委成立调查组开展“四风”专项监督检查时,发现某单位几张支出凭证写上仅备注了“工作补助”,并无其他佐证材料。
凭借多年的工作经验,检查组觉得事有蹊跷。于是,通过查阅文件、个别谈话等方式了解情况。当检查组了解到并无相关文件依据的时候,随即找到该项工作负责人覃某某进行谈话核实。
“这些‘工作补助’既没有上级文件,也没有单位内部会议纪要,不知道你们的发放标准是什么?”调查人员语气严肃,目光紧紧盯着覃某某。
“相关文件是很久之前发的,现在找不到了。我也是按往年的要求来做,一直是这么发,也没出过什么问题……” 覃某某吞吞吐吐地说,眼神飘忽,不敢与调查人员对视。
“找不到文件?我们查阅了你单位所有存档资料,根本没有相关补助的发放依据。这些‘工作补助’每逢节假日就集中发放,这难道都是巧合?” 调查组步步紧逼,语气中带着不容置疑的坚定。
“真的是正常工作补助!我们交易所平时加班多、任务重,发点补助也是为了激励大家干活,没有别的意思……”面对询问,覃某某始终不肯正面回应政策依据和凭证附件的问题。
调查组将调取的银行流水、干部领取补助的签字记录以及代征手续费、未分配利润的资金流向明细逐一摆放在覃某某面前。看着眼前铁证如山的证据,覃某某脸色逐渐涨红,终于低下头交代了实情。
“这些补助确实没有合规文件,是我想着大家辛苦,就用代征手续费和单位结余资金发了,以为做得隐蔽不会被发现……”
原来,覃某某在2018年至2023年任县房地产交易所、县房地产中介服务中心负责人期间,发现单位历年代征手续费和未分配的利润资金没有入账统一管理,便想着在节假日用这些钱给员工发点福利调动积极性,在没履行正规审批程序的情况下,就违规将106395元挪用于发放劳务补助、生活补助、节假日值班补助、慰问福利以及年度绩效奖金等。
最终,覃某某因违规发放津贴、补贴、奖金,受到党内严重警告处分,违规发放的“福利”已全部追缴到位。
针对案件暴露出的财务监管不严、制度执行缺位等问题,该县纪委监委通过制发纪检监察建议书,督促案发单位全面开展自查自纠工作,重点排查津补贴发放、资金使用等关键环节的风险隐患,进一步健全完善资金使用审批流程、财务公开公示制度,从制度层面堵塞监管漏洞。(柳州市三江侗族自治县纪委监委)
编辑:杨意超
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