“经过区民政局两个多月的指导，我们养老院在特困对象保障资金管理、报账凭据整理上更规范了，服务质量也提上去了，老人们满意度更高了。” 近日，面对百色市田阳区纪委监委干部的回访，当地一家养老院负责人说道。

此前，该区纪委监委在养老服务领域专项监督检查中发现，有9家养老服务机构普遍存在资金管理不规范、财务不透明、监管缺位等问题，根源在于民政部门主体责任落实不力、补贴资金监管不到位。对此，田阳区纪委监委精准制发监察建议书，直指问题症结、明确整改方向，以书面形式压实民政部门整改责任，推动其从被动整改转向主动治理。

收到建议书后，民政部门迅速行动，展开了为期两个月的专项整治，修订完善《养老服务机构绩效考核实施方案》《田阳区养老服务机构监管实施细则》等制度3项，优化资金审批、监管核查等流程3个，组织业务培训提升工作人员履职能力，切实堵塞管理漏洞，实现“监督一处、规范一域、治理一片”的成效。

纪检监察建议是深化标本兼治的重要利器，其效能发挥离不开全链条闭环管理。该区纪委监委通过构建“精准制发—规范送达—全程督导—效果评估”工作机制，推动建议落地见效。制发环节，深挖问题根源、找准责任主体与制度短板，确保建议切中要害；送达环节，向被建议单位党组织或主要负责人正式送达，压实第一责任人职责，强化建议权威性；督导环节，通过建立台账、限期报方案、常态化“回头看”跟踪问效，杜绝“纸面整改”；评估环节，将整改情况纳入日常监督，对落实不力的严肃追责问责，以刚性约束实现建议全流程管控。

为最大化释放治理效能，该区纪委监委还跳出“就案论案”局限，推动监督向“举一反三、系统治理”延伸，把建议书变成破解治理难题的“诊断书”“施工图”。针对乡村振兴资金虚报冒领问题，以建议为纽带，推动财政、民政等多部门联动开展惠农补贴“一卡通”专项治理，清理违规项目、升级监管系统；针对农村集体“三资”领域问题，在督促涉案村组整改的同时，推动出台区级财务管理细则，从源头织密监管笼子。

今年以来，田阳区纪委监委已累计制发纪检监察建议24份，指出问题77个，提出整改意见70条。通过全程跟踪督办、严格效果评估，推动被建议单位完善制度21项，破解一批行业发展堵点难点，以纪检监察建议“小切口”做好监督治理“大文章”，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。（百色市田阳区纪委监委）

编辑：林贵宏