深度关注丨铲除风腐共性根源

来源:中央纪委国家监委网站 作者:薛鹏 发布时间:2025年12月25日 07:54 打印

健全同查同治机制 推动正风反腐一体深化
铲除风腐共性根源

 

深度关注丨铲除风腐共性根源

  福建省石狮市纪委监委健全风腐同查同治机制,深化核查整治民生领域“微腐败”与作风问题,紧盯违规吃喝、公款送礼等问题开展监督检查,通过查作风、溯根源、治共性,着力推动正风反腐一体深化。图为该市纪检监察干部到辖区某村调取查阅“三资”台账,核查“四风”问题线索。 林志成 摄

 

深度关注丨铲除风腐共性根源

  安徽省泾县纪委监委不断健全风腐同查同治机制,紧盯违规使用公车、违规收送礼品礼金等作风顽疾,深挖背后的请托办事、利益输送等腐败问题。图为该县纪检监察干部在县行政服务中心了解公务用车使用情况。章醒 摄

 

  习近平总书记重要文章《推进党的自我革命要做到“五个进一步到位”》指出,当前,风腐一体问题比较突出,要加大风腐同查同治力度。一方面,要深挖“四风”背后的团团伙伙、请托办事、利益输送等问题,通过揭开“风”的盖子揪出“腐”的真面目。另一方面,要针对腐败案件反映的地区性、行业性、领域性作风顽疾,以“同治”铲除风腐共性根源。对顶风违纪的,更要快查严处、决不姑息。

 

  风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。二十届中央纪委四次全会作出部署,强调以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源,以“查”、“治”贯通阻断风腐演变。今年以来,各级纪检监察机关落实全会部署,健全不正之风和腐败问题同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化。

 

  坚持深入学——

  深刻认识不正之风和腐败的关系,坚持正风肃纪反腐相贯通

 

  2025年12月4日,中央八项规定出台十三周年。13年来,八项规定一子落地,作风建设满盘皆活,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,中国共产党以作风建设新气象赢得了人民群众信任拥护。

 

  “四风”问题是腐败滋生的温床,腐败催生助长“四风”问题。新时代以来,我们党在理论和实践上,对正风肃纪反腐的认识不断深化,从纠风反腐到风腐同查、再到风腐同查同治,一以贯之、层层递进。习近平总书记反复告诫全党要深刻认识不正之风和腐败的关系,明确要求坚持正风肃纪反腐相贯通——

 

  在十八届中央纪委二次全会上深刻指出,“还有些不正之风也属于腐败范畴”,强调“虽然这些似乎是一些不起眼的小便宜,但面广量大,已经成为诱发腐败的直接动因,其危害不可小视”。

 

  在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话指出,“腐败问题和不正之风交织,‘四风’成为腐败滋长的温床”“把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐”。

 

  在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话指出,“要深入推进风腐同查同治”,强调“坚持正风肃纪反腐相贯通,以‘同查’严惩风腐交织问题,以‘同治’铲除风腐共性根源”。

 

  2025年3月在贵州考察时指出,要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,在铲除腐败滋生的土壤和条件上常抓不懈。

 

  2025年6月在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调,要加大风腐同查同治力度,将党风党纪硬要求变为硬举措、让铁规矩长出铁牙齿,向全党释放一严到底、寸步不让的信号,形成震慑效应。

 

  ……

 

  风腐同查同治,是我们党在新时代新征程对正风反腐实践规律的深刻认识和科学把握。纪检监察机关深入学习习近平总书记重要讲话精神,深刻认识风腐一体问题的严重危害性,坚持风腐同查同治,坚决遏制风腐问题滋生蔓延。

 

  在吉林,长春市纪委监委将作风问题与腐败问题一体审视、同步治理,将整饬党风和惩治腐败一体谋划、同步发力,健全完善风腐同查同析、同防同治工作机制,不断深化标本兼治、系统施治;在重庆,万州区纪委监委制定常态化推进风腐同查同治工作任务清单,创新构建“风腐同查、同审、同析、同治”全周期闭环管理机制,将作风建设与反腐败斗争统筹推进,形成“以案看风、以风挖案、系统施治”的立体化监督格局;在上海,静安区纪委监委牢固树立全周期理念,准确把握风腐交织阶段性特征,从关键部位、重点环节入手,探索建立健全风腐同查同治制度机制,着力打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

 

  坚持零容忍——

  既“由风查腐”又“由腐纠风”,严惩风腐交织问题

 

  “平时的‘小节’不注意,酿成不可收场的‘大祸’。”11月19日,江苏省张家港市某镇原党委委员季某涉嫌受贿一案开庭审理,季某当庭认罪认罚、深刻忏悔反省。全市300余名党员干部集体旁听,接受身边人身边事的警示教育。

 

  张家港市纪委监委第一纪检监察室主任刘斌介绍,季某被查处源于纪检监察机关核查其违规接受管理服务对象宴请问题的线索,“市纪委监委建立风腐同查的工作指引,明确了循线深挖等9项工作措施。办案人员按照指引,聚焦季某频繁参与的酒局饭局,锁定‘谁买单、谁作陪、谁请托’三个关键,发现多名商人密集出现,可能存在权钱交易。沿着这个角度深入挖掘问题线索,进一步查实了季某存在权钱交易等严重问题。”

 

  大量案例表明,不正之风是腐败滋生的温床,由风查腐是斩断风腐链条的重要手段。实践中,纪检监察机关着力由“风”的线头扯出“腐”的线团,深挖“四风”背后的团团伙伙、请托办事、利益输送等问题,通过揭开“风”的盖子揪出“腐”的真面目。

 

  在浙江,杭州市余杭区纪委监委建立工作机制,推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接,形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。其中,要求“由风查腐”做到“三分析”“四必看”“四坚持”,即分析被反映对象岗位职权、工作生活作风、以往问题线索及处置等三类情况,必看是否有吃喝圈、请托事项、利益输送、权钱交易等问题,坚持违规吃喝组织者与参与者一起查、收礼者与送礼者一起查、失职失责者与监管不力者一起查、请托说情者与干预插手者一起查。

 

  在吉林,和龙市纪委监委坚持以“风”挖案,深挖细查不正之风背后的请托办事、拉拢腐蚀、利益输送等腐败问题,重点围绕违纪行为的参与人员、目的动机、资金来源等循线深挖,精准查找隐藏在“四风”问题背后的腐败,有效拓宽问题线索发现渠道。

 

  风腐同根同源,必须同查同治。纪检监察机关在由风查腐的同时,坚持由腐纠风,细查腐败背后的作风问题。今年以来,重庆市万州区纪委监委在查处多起工程建设领域腐败案件过程中,发现多人存在收送红包的“歪风”。区纪委监委案件监督管理室主任陈秋同介绍,以腐败案件为切入点,构建“由腐纠风”工作机制,通过深挖个案背后的利益输送链条,剖析行业领域“四风”问题典型表现,延伸摸排问题线索,严肃查处建筑行业收送红包礼金问题,形成“查透一案、牵出一串、震慑一片”的叠加效应。

 

  坚持系统治——

  在“治”上见真章,营造风清气正的良好环境

 

  习近平总书记指出,在充分肯定成绩的同时,必须清醒看到,“四风”问题树倒根存、土壤尚在,不正之风和腐败现象存量未尽、增量仍然易发多发,贯彻中央八项规定精神、正风肃纪反腐必须打持久战。

 

  推进风腐同查同治,既要在“查”上动真格,又要在“治”上见真章。纪检监察机关坚持系统施治、标本兼治的理念,坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同治”为抓手修复政治生态,全面铲除风腐共性根源,努力营造风清气正的良好环境。

 

  2025年4月,由浙江省杭州市钱塘区纪委监委提级查处的区市场监督管理局干部许宇韬被开除党籍和公职。“该案呈现‘吃拿卡要’和利用执法权力受贿等行为交织的情况,是由风及腐、风腐一体的案件。”办案人员介绍,在查办过程中,区纪委监委注重以“同治”铲除风腐共性根源,一方面聚焦源头防“风”,向区市场监管局发出监察建议书,推动该局制定和修改各类制度7个,加强执法质量抽查,建设数字化执法办案中心,实现执法全过程留痕和可追溯管理,通过技术手段压缩权力寻租空间;另一方面深化综合治“腐”,以案促治推动区司法局牵头在全区层面部署开展执法领域涉企执法不规范整治,对发现的执法不规范问题及时督促整改,对涉嫌违纪违法的问题线索严肃查处,实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效果。

 

  一些地区、行业、领域作风问题积习难改、腐败问题根深蒂固,既有个别党员干部的主观因素,也与相关方面制度机制不健全、不完善紧密相关。

 

  在河南,南阳市纪委监委针对制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,督促职能部门制定相关制度,形成“发现问题—查处问责—深化治理—完善制度”的闭环,以制度刚性约束推动作风建设常态长效。每年精选一批本地党员干部风腐交织问题的典型案例,建立全市统一的警示案例资源库,编印警示教育材料、分领域分专题拍摄警示教育片,着力提升警示教育效果,加强党性教育、纪律教育,推动党员干部增强遵规守纪的坚定自觉。

 

  在湖北,枣阳市纪委监委建立健全政治生态分析研判机制,对办案中发现的风腐一体、由风及腐问题进行梳理,深入剖析个案发生的原因和类案存在的突出问题,找准系统性、行业性廉政风险点,精准督促案发单位从权力运行、资金管理、日常监督等方面堵塞制度漏洞、强化源头治理,并根据案件反映的“四风”问题新动向新表现,把普遍发生、反复出现的问题纳入日常检查和整治重点,提升监督的针对性和实效性,推动实现风腐同治、系统纠治,努力营造风清气正的良好环境。

 


 

短评丨治风腐 优环境

 

  “要营造良好的政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境,加强政策宣传解读,充分激发社会正能量。”不久前召开的中央经济工作会议,总结分析今年经济工作,对明年经济工作作出一系列重要部署,其中对营造良好环境氛围提出了要求。

 

  经济发展与良好环境关系密切。风清气正的政治环境,对改革发展目标顺利实现、对经济社会平稳健康发展具有重要保障作用。经过这些年坚持不懈的努力,中央八项规定推动改变了公共资金、资源配置方式,净化了政商关系,优化了营商环境,成为促进高质量发展强大动力。

 

  2026年是“十五五”规划开局之年,做好经济工作至关重要。坚持由风查腐、由腐纠风同向发力、双向突破,不断斩断风腐勾连的链条,从根本上阻断风腐演变,铲除腐败滋生的土壤和条件,必定有利于持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围,为经济高质量发展提供更为坚实的保障,凝心聚力奋力实现“十五五”良好开局。

编辑:何森