柳州:以“硬举措”提升营商环境“软实力”
“我们再次提交增值税‘即征即返(退)’申请,仅2天就审批通过,这笔钱解了公司燃眉之急!”近日,广西子铭再生资源有限公司负责人向回访的柳城县纪委监委工作人员反馈督办事宜落实情况。此前,柳城县纪委监委监督调研时发现,该企业依规提交的退税申请被县税务部门无故暂停且未履行书面告知义务,随即联动县司法局介入协调,督促疏通审批堵点,推动企业足额享受万元退税红利,用监督实效为企业纾困解难。
营商环境是城市核心竞争力,良好政治生态是最好的营商环境。今年以来,柳州市各级纪检监察机关锚定政治监督核心职责,将护航优化营商环境作为服务发展大局的重点任务,以精准监督破堵点、从严执纪提质效、系统治理固长效的“硬举措”,破除发展壁垒、激活市场活力,为柳州培育新质生产力、建设制造强市注入“廉动力”。
聚焦企业发展痛点堵点,该市坚持把监督挺在前面,构建“联动协同、靶向排查”监督格局,推动监督力量直插一线、靠前监督。针对食品药品、自然资源、交通运输等与企业经营、群众生活密切相关的领域,深化“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,运用“三查三看三谈”工作模式,以“四不两直”方式深入企业车间、项目工地,精准排查职能部门履职缺位、监管不力、服务滞后等突出问题。其中,柳南区纪委监委细化护企为民办实事清单,聚焦涉企执法关键环节,推动该区市场监督管理局创新实践“预警帮扶”机制,对企业轻微违法违规行为,优先采用政策宣讲、现场指导等非强制性措施督促整改,坚决纠治“一罚了之”简单化执法倾向。同时,联动“工业 110”指挥平台主动问需于企,精准对接政策资源、解读办事流程,以“精准护企”提升监管效能。今年以来,全市各级纪检监察机关累计开展监督检查420次,实地走访政企单位32家,现场检查项目20余个,推动解决企业和群众急难愁盼事项301件。
坚持严的基调不动摇,该市紧盯司法执法、审批监管、项目建设等腐败问题高发领域,对照自治区党委部署要求,严肃查处一批损害群众和企业利益等典型案件,形成有力震慑。针对柳北区委原书记刘某案暴露的政府投资项目工程建设领域突出问题,柳北区纪委监委切实履行监督责任,协助区委压实主体责任,靶向开展专项整治。一方面梳理党的十八大以来辖区政府投资项目,深挖审批、招投标、资金使用等环节问题线索;另一方面起底纪检监察、巡察、审计、司法执法等多部门过往发现的工程领域问题线索,逐件复盘研判,推动领域性问题根治。今年全市共立案查处破坏营商环境问题93件,给予党纪政务处分106人。
严管厚爱结合、激励约束并重,该市纪检监察机关在从严执纪的同时,坚持“抓规范、建机制、固长效”,实现标本兼治。日前,驻市委统战部纪检监察组督促驻在单位认真学习《党员干部规范履职用权优化政治生态和营商环境“七个严禁”》,梳理招商引资、政策落地等领域廉政风险点,开通涉企问题线索“绿色通道”,对吃拿卡要、推诿扯皮等损害营商环境问题实行 “接诉即办、快查快办”。一名驻在单位中层干部在学习后表示:“通过深入学习‘七个严禁’,不仅弄清了政商交往的‘边界线’,也明确了服务民营经济的‘发力点’,今后会以更规范的履职为企业纾困解难。”
此外,该市纪检监察机关紧盯案件暴露的制度漏洞和监管短板,督促职能部门建立整改台账,对账销号,杜绝“一阵风”整改;结合查办相关案件,向行政执法、审批监管等部门精准制发纪检监察建议,推动开展“一案一警示”,着力解决执法标准不统一、履职流程不规范等问题;梳理2024年以来全市查处的26起典型案件汇编成册,组织开展警示教育,引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣。截至目前,全市各级纪检监察机关发现并督促整改问题690余个,推动健全完善各类制度机制31项,用制度管好关键人、管到关键处、管到关键事,为柳州营造风清气正的政治生态和公平高效的营商环境提供坚强纪法保障。(柳州市纪委监委)
编辑:杨意超
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