手记丨追回“失踪”的补贴金
“何书记!真的太感谢你们了,没想到这么多年过去了,我们还能拿到这笔补贴!”10月底的某一天,平乐县桥亭乡上堡村委双桥自然村的村民代表与村民队长们将一面书写着“为民办实事 尽责暖人心”的鲜红锦旗,送到了我的手中。
事情还要从今年3月份说起。当时,我们乡监察办收到村民反映,国家发的生态林补贴资金与实际发到农户手上的数额对不上。为了查清楚问题,乡监察办立即组成调查组,兵分两路,一组前往乡林业站和银行调取发放流水,另一组到村委查阅村民领取记录登记资料。
通过对比村里的发放流水和领取记录,我们发现双桥村发放的生态林补贴与村民实际领取的数额有较大出入。
为什么会差这么多钱呢?这些钱又去哪了呢?带着疑问,我们开始挨家挨户地询问村民。
面对询问,大家要么低头不语,要么含糊其辞,只说补贴“领了一些”,却不愿细说具体金额和发放流程。我明显感受到村民们的顾虑,察觉到村民们怕得罪人的心理后,我没有急于追问,而是坐在村民的院子里拉家常般聊起生活琐事,耐心解读生态林补贴的政策标准,反复承诺会严格保密、公正处理,绝不让说实话的村民受委屈。
终于,在我的坚持不懈下,一位知情村民说,该村的生态林补贴都是村民队长直接让他们签字认领的,可到底具体能领多少,村民们根本就不知道,村里的村务公开栏也从来没公布过这项补贴的信息。而且村民队长唐某还私下要求收取一部分生态林“管理费”,不然就不让他们领补贴。
此时,另一组调查人员从银行带回了关键流水凭证,一个隐藏更深的集体资产流失问题浮出水面:三年前,双桥村以村集体的名义出租了1500多亩山场,累计获得135万多元的土地租金。然而其中55万余元租金款项却未按要求分配给村民,而是被长期截留、滞存在现任村民队长唐某和前任队长唐某双的个人账户中。
随后,我立即对村民队长唐某进行谈话。
“村民都不懂资金管理,存在我这里又不会丢,退不退不都一样吗?”期初,唐某百般找借口、避问题,拒绝将集体资金退还给双桥村集体。但当一沓沓铁证和一条条法规摆在他面前时,唐某已然无从狡辩,最终只能承认自己私自截留山场租金、侵吞生态林补贴的事实。
经查实,前任村民队长唐某双侵占山场租金29万余元,现任村民队长唐某私自截留25万余元,同时,现任队长唐某还以管理费名义,侵吞生态林补贴2809余元。
问题查明后,乡监察办立即对现任队长唐某进行立案调查并追缴其私自截留和侵吞的资金25万余元,同步追缴前任队长唐某双(非监察对象)侵占的资金29万余元。目前,现任队长唐某已将其侵占的部分全部退还给双桥村村民,并受到记大过处分,前任队长唐某双已归还9.3万余元,剩余部分乡监察办将协助村民寻求司法程序解决。
针对此次案件中暴露出的村集体“三资”管理、财务监管漏洞,乡监察办对双桥村委制发了纪检监察建议书,督促村委建章立制,制定村级集体资金管理制度,并成立双桥村村民理财小组,规范村集体“三资”管理,确保每一笔收支都公开透明。
如今,双桥村的面貌焕然一新。追回的资金不仅盘活了集体的家底,更凝聚了曾经涣散的人心。看着用部分资金建起的文化综合楼和高效运转的垃圾清运体系,我心中充满欣慰。当我接过村民执意送上的那面锦旗时,滚烫的温度从掌心直达心底,我在心里也暗自立誓:定要用监督守护好群众的利益,用实干回应好群众期盼!(平乐县纪委监委)
编辑:杨意超
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