深度关注丨八项规定的世界影响
读懂今天的中国,必须读懂中国共产党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,坚持自上而下、以上率下,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。八项规定一子落地,作风建设满盘皆活,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,中国共产党以作风建设新气象赢得了人民群众信任拥护。八项规定已经成为新时代管党治党的“金色名片”,也是中国之治的重要密码。
八项规定不仅改变中国,也影响世界。深入贯彻中央八项规定精神的显著成效和宝贵经验,彰显了中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党的坚定自信和蓬勃生机,为推动世界政党发展和人类政治文明进步贡献了中国智慧、中国方案。在中央八项规定制定出台13周年之际,记者就中央八项规定精神的世界意义采访了新华社研究院。
中央八项规定出台以来,国际社会持续关注并给予积极正面评价。今年,全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,取得明显成效。海外媒体对这次学习教育也予以关注报道。请介绍一下海外媒体的报道情况、各界人士的关注情况。
新华社研究院:自今年3月中旬深入贯彻中央八项规定精神学习教育启动以来,海外媒体对此表现出较大兴趣,在一些重要时间节点上都发出了声音。比如,今年4月14日,中共中央总书记、国家主席习近平在越南访问时,向越共方面介绍了开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的有关情况,很多海外媒体注意到了这一点,在报道时都提到这一细节。据不完全统计,4月15日海外有76个国家和地区的302家媒体在自主报道或转引转发中方报道时都提及这一点。
研究发现,从学习教育启动到12月1日,至少可以从海外90个国家和地区的近500家媒体上找到有关中央八项规定精神的报道,涉及文章数量近1300篇,其中有些文章被不同媒体多次转载。多数文章都介绍了中央八项规定精神是针对哪些问题、是如何执行的、有怎样的效果,尤其是有关整治违规吃喝、厉行节约的做法,在字里行间描绘了中国共产党致力于整治不正之风和腐败问题的决心与行动。
研究发现,对中央八项规定精神这个话题比较感兴趣的国家和地区主要集中在亚洲、欧洲、拉丁美洲、非洲,主要是发展中国家,这一定程度上反映出这些大洲的很多民众能从中看到这个话题跟自身所处社会环境的连接点。
另外,海外一些中国问题专家或政党人士也在以本地视角或国际视角研究中央八项规定精神。比如,印度斯瓦德希研究所11月29日发布了一份以中央八项规定精神为主题的研究报告,其研究结论之一是,对全球而言,中央八项规定精神的重要性在于,其治理规范正悄然融入那些致力于实现现代化的发展中国家,中国治理模式日益彰显国际影响力,在某些情况下更成为他国效仿的典范,为追求快速发展与政治稳定的国家提供了范本。
中央八项规定出台已13年,海外对此已有一定了解,13年之后相关话题依然能在海外再次触发传播热度,这本身就折射出,很多国家的民众对良善治理风气和社会风气的追求是共通的、永恒的,中央八项规定精神契合了各地民众心理。
总的来说,随着今年这场全党学习教育的推进,中央八项规定精神及其贯彻落实进展成为海外一个长期广受关注的话题。这体现出中央八项规定精神的积极意义不局限于一时一地,其中蕴含的治理智慧具有长久的国际公共价值,能够在海外激发一些思考和启示,能够对不同国家和地区以不同样貌表现出来的作风等问题提供解题思路。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央锲而不舍落实中央八项规定精神,从抓作风入手推进全面从严治党,推动百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机。贯彻落实中央八项规定精神是新时代中国共产党故事的精彩篇章。海外各界如何看待、评价?
新华社研究院:据跟踪观察以及基于自然语言处理技术的情感分析,对于中国共产党这个百年大党坚定不移自我革命,海外媒体及学者的评价总体客观、正面。泰国泰中“一带一路”合作研究中心主任威伦·披差翁帕迪的看法具有代表性,他认为,中国共产党秉持自我革命精神,生动展示了一个政党如何不断完善权力运行机制、维护人民利益和提升治理能力,这为世界各国应对日益复杂的未来挑战提供了宝贵的政治智慧。
从海外各界的反应来看,中央八项规定精神及相关学习教育增进了外界对中国共产党管党治党理念的理解和认同。南非“独立在线”新闻网站11月13日在一篇文章中说,中央八项规定精神体现了勤俭务实、以民为本的治理模式,它把严格制度规范与文化风气变革相结合,增强了中国共产党的运作效率、稳定性和公信力。巴基斯坦巴中学会主席穆沙希德·侯赛因·赛义德认为,随着中央八项规定精神的深入落实,当世界看到中国言行一致时,其治理公信力得到进一步提升,一个更加廉洁高效、言出必行的大国,能在国际舞台上赢得更多尊重与信任,更好参与全球治理。
接触到的许多海外专家学者都认为,中国共产党不回避问题,认真总结了自身存在的不足,特别是“四风”问题,并认识到其顽固性、反复性,且找到了切中要害的解决方案。中央八项规定精神是对中国共产党1亿多党员每个人的持久要求和制度约束,从领导层开始以上率下。截至目前,全球人口超过1亿的国家只有16个,党员数量超过1亿的政党只有2个。从这个角度来说,中国共产党自十八大以来以整治“四风”为切入点的自我革命,能够有效影响全球政治气候、塑造全球治理格局。
作为旨在改进工作作风、密切联系群众的重大举措,中央八项规定精神因其系统性、针对性和可操作性,展现出广泛的国际适应性。在当前世界百年变局加速演进、全球政党治理面临普遍挑战的背景下,落实中央八项规定精神体现的治理理念,具有哪些借鉴意义?
新华社研究院:谈到中央八项规定精神的借鉴意义,津巴布韦《纪事报》5月20日的一篇文章值得一读。这篇题为《中国的八项规定精神:一个作风治理的榜样》的文章说,中央八项规定精神这样一套规范中国党政人员行为的规章再次获得世界瞩目,彰显中国治理模式对全球党政治理方式的影响之深远,对于常常向中国取经的全球南方国家的政党而言,中央八项规定精神提供了一个宝贵的学习案例。文章指出,中国共产党所发现和要解决的问题并非中国独有,而是反映出治理领域全球广泛存在的挑战。作为全球最大的发展中国家,中国的科学治理方式加上其开放性,为其他国家提供了一个值得因地制宜借鉴的范例。
接触到的海外专家学者的一个共识是,中央八项规定精神致力解决的党政工作作风问题具有国际普遍性,各国党政队伍在思想、组织、作风等方面都存在一些共通性的积弊,包括形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”及相关变种。在某些国家,形式主义、官僚主义的具体表现形式之一是公职机构烦琐的行政手续、低效的行政流程等,此类问题耗费大量行政资源,在阻碍投资和创新进程的同时还催生腐败现象,成为民生改善、经济发展的“隐形税”。享乐主义和奢靡之风在一些国家表现为,党政人员追求奢华生活方式,挥霍公共资源,比如有的国家党政圈内流行大摆宴席、铺张浪费等。
可以说,中央八项规定精神为解决这些具有国际普遍性的党政工作作风顽疾提供了可资借鉴的中国方案,具有国际普适性。南非“金砖+”咨询集团中国与南美问题专家科尔·杰克逊认为,对于制度规范与问责机制较为薄弱的一些南方国家政党而言,中央八项规定精神提供了可操作的实践范本,不同于西方治理模式常常依赖反对党等外部机制,中央八项规定精神强调内部纪律、以身作则、制度约束、持之以恒,等等,为强化制度建设提供了经过实践检验的方案。
八项规定为全球政党治理提供了正风肃纪、管党治党的中国方案,为国际社会共同应对腐败治理、作风建设等共性挑战贡献了中国智慧和中国经验。如何进一步理解中央八项规定精神的世界意义?
新华社研究院:调研海外对中央八项规定精神的反应了解到,一些海外媒体、学者、党政人士流露出了引入类似举措的愿望,希望深入研究中国方案,并结合本地实际加以运用,有的政党已经朝这个方向迈出实质性步伐。比如,受中央八项规定精神启发,坦桑尼亚执政党革命党已采取类似措施,来打击腐败、限制官僚私利、提高工作效率。尼日利亚《国民报》9月23日公开呼吁该国各政党推行类似中央八项规定精神的改革,遏制奢靡之风和寻租行为,为企业和个人创造更平等的竞争平台,从而为自身赢得民众信任与支持,最终推动国家发展与进步。
由此而言,落实中央八项规定精神不仅是中国共产党在新时代全面从严治党的重要抓手,也是一场具有深远世界意义的治理实践,为那些正在寻求治理体系现代化、努力提升国家治理能力的政党提供了一个具有参考价值的范例。需要强调的是,对海外其他政党来说,八项规定并非机械模板,可将之与自身实际和文化背景相结合,设计符合当地实际的作风建设方案,从而推动当地治理水平的提升。
编辑:杨意超
桂公网安备 45010302001193号