“你单位存在制度执行不到位、权力运行不规范和财务管理不到位等突出问题。现向你单位提出如下整改建议……”今年7月，桂林市七星区纪委监委针对某单位主要负责人严重违纪违法案中发现的突出问题，向该单位党组制发纪检监察建议，针对性地提出整改建议，并明确时间节点和具体整改措施。

　　纪检监察建议是纪检监察机关履行监督职责、放大监督效能的重要手段。一直以来，该区纪委监委坚持把纪检监察建议作为监督执纪、深化治理的重要手段，聚焦日常监督、审查调查、巡察中暴露出的普遍性、突出性问题，“对症下药”制发纪检监察建议，督促相关单位扛起主体责任，抓好问题整改，做实做细案件查办“后半篇文章”。

　　为确保纪检监察建议把准“病灶”，开好“药方”，该区纪委监委坚持审慎规范制发建议，严把纪检监察建议制发关。一方面，对从信访举报、日常监督、审查调查、巡视巡察过程中发现的问题抽丝剥茧，全面梳理问题清单，详细列出整改要点，建立台账动态“跟单”。另一方面，建立纪检监察建议联合会商机制，由相关案件承办室提出整改建议，审理室、党风政风监督室等部门联合会商，确保程序正确、适用精准。

　　此前，该区纪委监委针对区市场监督管理局行政审批和信用监管股报账员存在虚报劳务派遣人员工资、虚构办公用品采购及办公维修费用等行为，严重违反中央八项规定精神和党的廉洁纪律问题，向该单位发出纪检监察建议，指出该局存在的具体问题，并从开展以案促改促治、完善制度、加强财务人员管理等方面提出整改建议。

　　“纪检监察建议书一针见血指出了我们工作中存在的不足，我们要举一反三，健全制度机制，堵塞漏洞短板，抓好整改落实。”该局主要负责人在收到纪检监察建议后，迅速开展作风整顿，组织召开警示教育大会，用身边事教育身边人；同时，制定并完善了财务审批、财务报账等方面4项内部制度，着力从源头上防范类似问题再次发生。

　　此外，为防止建议书“一发了之”，该区纪委监委不断探索纪检监察建议“提出+整改+反馈+回头看”工作机制。按照“谁建议谁督办、谁整改谁负责”的原则，实行“一清单两台账”机制，即问题清单、整改跟踪台账、整改办结台账，明确整改要求、整改时限、整改责任人。针对科级干部严重违纪违法案件的建议，同步向区委主要负责人及区委区政府分管负责人报告，推动履行主体责任、监管责任和监督责任贯通联动、一体落实。通过抽查检查、现场核实等方式全程督办，并对整改成效适时开展“回头看”，适时对账、严格销账，对整改责任落实不力、整改敷衍塞责的单位严肃追责问责。今年以来，该区纪委监委共制发纪检监察建议19份，指出并推动整改问题26个，督促相关部门修订完善制度10余项。（桂林市七星区纪委监委）

编辑：杨意超