桂林:精准监督护航全国统一大市场建设
前不久,桂林市叠彩区纪委监委督查组来到辖区内多家企业走访,对滥用执法权以罚代管、吃拿卡要、收受贿赂、摊派费用等突出问题开展监督检查,发现职能部门存在重处罚轻整改、罚缴不分离等廉政风险隐患5个,采取现场反馈、提醒谈话、跟踪督办等方式压实整改责任、督促立行立改,坚决防止违规执法和趋利性执法等干预市场经营活动。
建设全国统一大市场,既是打破地方保护和市场分割的“手术刀”,也是将超大规模市场潜力转化为现实优势的“催化剂”。桂林市各级纪检监察机关将涉企执法“一刀切”、各自为政设“隐性门槛”、招商引资制造“政策洼地”、政务服务“打太极拳”等顽瘴痼疾纳入政治监督工作清单,将监督“探头”嵌入问题集中、矛盾突出的各环节,开展专项督查、线索核查、回访调查,坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。
“惠企政策宣传不到位,一些企业看得到却‘吃不到’。”今年10月,该市纪委监委驻市市场监督管理局纪检监察组在惠企政策落实专项监督检查中,发现部分餐饮住宿企业对惠企政策了解不深、入库申报量偏低等问题。对此,该纪检监察组以问题清单形式向市场监督管理局等职能部门反馈,并约谈相关负责人,压实整改责任,推动相关部门开展“政策进企”宣讲会5场,助力2家餐饮企业和7家住宿企业完成月度入库申报,使11月新增申报数量达1-10月入库总量。
该纪检监察组强化“室组地”协同联动,深入纠治惠企政策落实过程中服务意识不强等破坏市场环境的形式主义、官僚主义问题,严查服务企业流于形式、浮于表面,工作喊得响、落得虚,对企业反映问题“软拒绝”“顶着不办、拖着不理”、政策不兑现、协议不履行等问题,让各类市场经营主体能够放心、安心发展。
领导干部一旦“躺平”不担当不作为,就会阻碍政策落地,让破坏市场秩序的行为有机可乘。象山区纪委监委紧盯“在其位不谋其政,对待工作上推下卸、庸懒散拖”、“对招商引资、债务融资、公共采购、招标投标、资金拨付等领域工作‘新官不理旧账’”等方面开列负面清单,开展明察暗访、监督检查4轮次,督促相关职能部门自查自纠问题7个,立案12件,处分9人,以干部作风转变促进营商环境持续优化。
校正政绩观,对全国统一大市场建设至关重要。桂林市纪委监委针对某国企负责人为追求个人政绩,未经充分论证盲目投资建设户外营地项目,最终仅建成少量样板间,投入资金全部损失等问题,督促案发单位建立健全“三重一大”事项决策痕迹终身追溯、投资管理、项目必要性评估等制度机制,在全市范围内整治“政绩工程”,对造成严重后果的实行“一案双查”,加大典型案例通报力度,以铁规矩、硬杠杠校正政绩观。(桂林市纪委监委)
编辑:何森
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