“只用三天我就拿到了30万元的贷款，人社部门的办事效率高、服务态度好，还全程公开透明，这笔‘及时雨’让我在南姜种植产业面临资金缺口的关键节点，解了我的燃眉之急！”近日，在梧州市纪委监委驻市人社局纪检监察组回访时，藤县“新农人”黄文威提起这笔创业担保贷款高兴地说。

此前，该纪检监察组在日常走访中了解到，创贷资金政策落实方面存在群众知晓率不高及申请审批时间较长等问题。针对这一堵点痛点，该纪检监察组协同市人社部门构建“纪委监督+部门主责+全程防控”的工作模式，推动党员干部从“坐等审批”向“主动服务”转变。

创业担保贷款是政府支持个人创业和小微企业吸纳就业的一项重要举措。今年以来，该纪检监察组把创业担保贷款政策落实作为促进产业创业、乡村振兴的重点监督内容，聚焦政策落地、流程审批、资金使用等关键环节精准发力，通过常态化开展“嵌入式”监督，紧盯政策执行关键环节，通过参加党组会议、调取审批台账、走访贷款企业等方式，层层压实主体责任，确保创业担保贷款资金高效惠及创业者。督促人社部门把解决“审批慢、环节多、材料繁”等问题作为作风建设的突破口之一，推动市人社局创新推出梧州“码”上贷线上服务平台，配备专属“创贷专员”提供全流程“一对一”服务，以数字赋能减化环节，实现办事跑腿次数从“多次办”变为“零跑腿”的转变。

在监督检查中，该纪检监察组将政策普及作为专项监督重点，对人社部门创业担保贷款政策宣讲覆盖范围、重点群体触达率等进行随机抽查，坚决杜绝“政策上墙即落地”“宣传走过场”等形式主义问题，确保创业担保贷款利好政策精准触达群众。今年以来，该纪检监察组聚焦政策宣讲列出专项监督清单3份，采取“四不两直”方式深入17家就业服务站、6场专场招聘会及18家企业，查阅资料80多份，访谈返乡农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体100多人次，确保创业担保贷款政策知晓率。

“创业担保贷款资金是支撑产业发展、政策落实的生命线。不能有‘贷款一放即了事’的错误认识，要建立起‘贷前指导、贷中跟进、贷后帮扶’全周期服务管理机制。”该纪检监察组负责人在廉政谈心谈话会上对创业担保贷款落地工作提出要求。

该纪检监察组聚焦长效机制的建立，从制度完善、流程管控、跟踪问效等方面发力，推动创业担保贷款监督工作制度化、规范化、常态化，确保政策长期稳定发挥实效。同时，将贷后管理纳入监督重点，推动市人社部门建立党员干部“一对一”回访机制，防止出现“重发放、轻管理”的问题，通过随机抽取回访企业，核实服务落实情况，确保帮扶不走过场。今年以来，该纪检监察组随机实地或电话回访企业26家，收集企业反馈意见建议13条，约谈相关单位部门负责人16人次，联动职能部门解决作风和堵点问题6个，推动创业担保贷款发放与去年同比增长287%，直接带动就业3505人。（梧州市纪委监委驻市人社局纪检监察组）

编辑：杨意超