“补助款全追回，已打进村集体账户！”近日，在来宾市兴宾区小平阳镇三联村委黄曲村群众大会上，村务监督委员会主任韦必树拿着发放方案，大声通报，并承诺对发放全程进行监督，话音刚落，掌声雷动。

这笔“失而复得”的补助款，源于一封匿名举报信。信中反映，2002年至2018年期间，时任三联村委主任黄某斌涉嫌利用职务便利，违规冒领退耕还林补助款。

群众利益无小事，镇纪委迅速成立调查组。经查，2004 年至 2018 年，黄某斌账户每年都有补助入账，2015 年至 2018 年，其亲友等 8 人也有补助进账。是否为虚报冒领是核查的关键。

核查组进一步调查发现，自2001年至2017年间，黄某斌与他人合伙承包了三联村委黄曲村集体土地约378亩。在2002年至2013年期间，他们以承包大户的身份领取了退耕还林补贴。然而，2014年退耕还林补助政策发生了变化，由“谁实施补助发给谁”调整为“发给土地所有人”。这一变更意味着，2014年及之后的补贴应归属村集体所有。

但“肥肉”就在嘴边，黄某斌不愿轻易放弃。恰逢镇里负责审核退耕还林补贴发放的林业站站长梁某新，正是黄某斌的同窗好友。于是，黄某斌与合伙人黄某奎等人商议，决定以亲友的名义申报退耕还林补贴。尽管其中一名合伙人指出此举不符新政策要求，但黄某斌与黄某奎仍固执己见，编了虚假名单并提交至镇林业站。

名单送达林业站后，非但未被退回，梁某新在审核过程中还发现其中缺少了一名合伙人的名字。于是，他将自家亲友的名字添加至申请名单中，并在“情况属实”的意见栏中签字确认，随后加盖林业站公章，向上级部门申报。

2014年补贴“顺利”到账，此后每年梁某新亲自验收该片地块，连续3年补贴都进入虚报的16人的银行账户。

掌握初步证据后，核查组工作人员找到黄某斌谈话核实。黄某斌却态度强硬，拒不配合，并大声反驳：“我不知道什么政策！我只知道当时审核也通过了，现在凭什么让我们退钱？”他始终不肯承认自己的违纪行为。

核查组并未气馁，转而与黄某奎、梁某新进行谈话核实。在明确的政策依据和确凿的证据面前，二人的心理防线逐渐瓦解，最终如实供述了违规冒领补贴的违纪违法事实。

在确定违纪违法事实后，核查组再次找到黄某斌，经过反复劝说和政策感召，黄某斌终于承认2015年以来，其伙同他人通过虚报冒领方式，在承包地块上累计违规领取退耕还林补助款达 15余万元。

最终，黄某斌受到留党察看处分；黄某奎受到党内严重警告处分；梁某新受到予开除公职处分。​

镇纪委以此为突破口，在全镇开展专项排查，查实4个承包大户违规冒领40 余万元补贴资金，均给予党纪处分，有效实现了“查处一案、警示一片”的震慑效果。（来宾市兴宾区纪委监委） 

编辑：杨意超