日前，宁明县纪委监委在深入剖析该县村（社区）干部违纪违法问题的基础上，针对农业农村领域存在的涉农补贴资金监管、“三资”管理制度落实等方面存在的问题，向县农业农村局制发监察建议书，督促其扎实开展以案促改促治。

这是宁明县持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，推进以案促改促治的一项重要举措。今年以来，该县纪委监委坚持“全周期”管理理念，把查办案件“后半篇文章”落实到办案全过程，强化对办案之初、办案过程、办案后期的全盘谋划、整体推进，强化案件审查、案管剖析、干部监督、宣传教育等各项统筹协调，做到同题共答，同向发力，对农村“三资”、乡村振兴等12个行业领域制发纪检监察建议40份，推动建立健全制度89项，不断提升治理腐败的综合效能。

今年7月，该县亭亮镇一村民小组长因侵占屯集体资金的问题受到处分。案件查办后，该镇纪委及时制发监察建议，梳理出村级财务制度漏洞等问题，提出4条整改意见，督促各村同步查找并整改村级财务管理不规范等突出问题16个，指导建立完善《村级财务管理制度》《村务公开制度》。

该县纪委监委针对村（社区）违规挪用、侵占集体征地补偿款等问题，开展类案分析，提出8条整改意见，监督推动相关职能部门开展“三资”摸底排查、规范合同管理等专项整治，出台《宁明县农村集体“三资”管理制度》《宁明县帮扶项目资产后续管理制度》等制度，督促指导乡（镇）抓好财务管理、村务公开、项目决策管理等工作。

为确保问题抓得准、改到位、见实效，该县纪委监委探索以案促改“点题—解题—评题”“三题”工作法，由案发单位部门自查问题，制定解决问题的措施，梳理整改成效，县纪委监委和行业主管部门对案发单位问题整改落实情况进行评估问效，使以案促改工作成为查找问题症结，推进纠风治乱和系统治理的重要抓手。该县农业农村局按照“三题”工作法，制定问题清单，细化整改措施，推动155个行政村完成清产核资工作，查处追回被侵占、挪用资金729.18万元。推动15家企业累计兑现拖欠村集体资金入股分红款1223万元，推动整治成果转化为群众可感可知的治理效能。

此外，为规范和加强以案促改工作，该县纪委监委制定典型、专项和一般性案件以案促改促治工作流程图，明确各阶段工作内容和时限要求，不断推进以案促改促治规范化管理。同时，将以案促改落实情况纳入年终考核、述责述廉、民主（组织）生活会等工作进行评议，不断压实案发单位党组织主体责任。（宁明县纪委监委）

编辑：林贵宏