巡察故事|民生工程岂能变成敛财工具

来源:广西纪检监察网 作者:莫辞新 刘伟国 发布时间:2025年07月26日 09:22 打印

  近期,南宁市邕宁区百济镇原卫生和计划生育服务管理所所长李某在项目承揽、垃圾车采购等事项上为他人提供帮助,收受他人给予的好处费200万余元,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

 

  而这个“小官大贪”的故事,还要从“统建”这项民生工程说起。“统建”是邕宁区百济镇在农村推荐户型外立面改造、危房改造和改厨改厕等工作中普遍采用的一种建设改造方式。有别于农户自行改造再申报补贴的办法,“统建”由该镇原国土规建安监环保站寻找施工方为农户代建并直接结算,农户不需要掏钱,足不出户就可以住进新房,对于一些没有自建能力的农户十分便利。

 

  与此同时,这一项惠民政策能否真正惠及群众,也成了邕宁区党委开展对村巡察的监督重点。

 

  “组长,有点奇怪,全年这么多统建的改厨改厕补助资金,几乎都转到了同一个账户中。”在对百济镇开展“镇村一体巡”过程中,区委第三巡察组组员的疑问引起了组长的警惕。

 

  “政府发包的工程项目怎么会与个人进行结算?这个情况很反常,必须要求百济镇政府作出解释说明。”组务会上,该巡察组组长当即决定围绕该问题展开内查外调。

 

  就巡察组提出的疑问,该镇乡村建设综合服务中心的答复是:因改厨改厕时间紧、任务重,并且向几家施工企业询价均未达成协议,便将项目发包给本中心长期合作的刘某某施工队施工。

 

  对于这份看似合理的答复材料,巡察组并未轻易放过。工程项目未按规定进行招投标,而是长期发包给同一施工队,是否存在以权谋私或者优亲厚友等隐形腐败问题?巡察组决定一边核查该镇与刘某某的缔约合同、支付流水,一边对相关人员开展个别谈话。

 

  经对会计凭证的进一步核查,发现2018年该镇实施改厨改厕的2775户农户中,有大半选择统建方式建设,所有统建项目改造补助资金全部转到了刘某某的账户中。

 

  巡察组对项目相关人员、各村扶贫专干等开展个别谈话,实地走访部分参与改厨改厕的农户,并对刘某某的身份信息以及项目实施情况进行抽丝剥茧,接着将目光锁定在与刘某某存在亲属关系的时任百济镇规划建设管理站副站长李某身上,最终梳理成问题线索材料移送邕宁区纪委监委。

 

  原来,李某以“统建”名义,利用小微惠民工程项目存在的施工点多面广、管理较为粗放等薄弱环节,想方设法从中牟利。他指定自己的亲姐夫刘某某为项目施工方,要求刘某某在项目竣工结算后,给予自己好处费,从而达到在项目上“分一杯羹”的目的。

 

  后经该区纪委监委查明,2014年至2020年,李某利用职务便利,在项目承揽、垃圾车采购等事项上为他人提供帮助,收受他人给予的好处费共计203.57万元。

 

  “小微项目和小官贪腐始终是我们对村巡察关注的重点,结合当前开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治,巡察要从群众急难愁盼、可感可及的身边事入手,推动办好一批民生实事,查处一批群众身边的腐败问题,切实发挥巡察利剑作用。”该区巡察机构主要负责人表示。(南宁市 邕宁区委巡察办

编辑:杨意超