武宣:查管结合 规范执纪执法措施使用
“对县管副职领导的核实性谈话需要县纪委监委主要领导审批,但这份文书只审批至分管领导,不符合程序规定。”日前,武宣县纪委监委对全县“12+3”项审查调查措施使用情况开展专项检查,现场指出第三纪检监察室在措施使用中存在措施审批程序不正确、文书填写不完整、使用台账记录与实际不符等3个具体问题,并提出整改建议,督促其对账销号,扎紧措施使用的笼子。
加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,是新时代坚持自我革命、坚定不移全面从严治党的内在要求。今年以来,武宣县纪委监委坚持“查管结合、管以致用”理念,加强对审查调查措施使用的督查管理,并形成“前置审核—跟踪预控—总结反思”全周期措施使用监督管理模式,确保执纪执法受到严格监督。
该县优选一批具有5年以上措施使用经验的纪检监察干部,与案件监督管理室组成督查小组,针对“主体是否适格、阶段是否合适、文书是否规范、报批是否合规、台账是否一致、使用过程是否保障对象合法权利”等实质内容逐一核查,对于存疑的方面以“一问一答”的方式与办案人员谈话了解,掌握其对措施使用的熟知程度。此次专项检查共梳理发现问题27个,督查小组统一汇总梳理并及时反馈、督促整改,同时制定措施使用疑难点问答清单,为办案部门合规使用措施提供指导,提升措施使用的规范化水平。
“随着纪检监察体制改革深入推进,纪检监察机关的监督范围扩大、监督权限增加,加强对重要措施使用事中、事后的监督检查,是避免权力滥用,防止‘灯下黑’的重要举措。”该县纪委监委主要负责人说道。该县建立“一措施一审核、一措施一备案”措施前置审核机制,每季度定期与办案部门核对措施使用及台账更新情况,案管部门还建立时限预警台账,在措施有效期限前及时提醒。同时积极畅通内外协作渠道,建立起与公安、检察、组织部门、金融机构办理职务犯罪案件的衔接配合机制,高效集约使用数据,打通梗阻障碍,提高工作质效。
在此基础上,针对专项检查中发现的共性问题,该县结合日常工作总结经验做法,分别开展措施使用专题辅导类培训和问题纠正类培训共计13场次,制定出完备、稳定、管用的制度流程8项,并通过工作实践逐步修改完善,推动措施使用人员对使用标准由懂到精的转变。
今年以来,武宣县纪委监委累计对971件(次)措施使用和文书进行审核,审核重要措施使用20件(次),对开展的2次专项检查中发现的6类问题逐一整改落实,有效提升措施使用监管成效。(武宣县纪委监委)
编辑:吴翠雯