2022年12月9日，南丹县城市管理执法局副局长黎某某因履职不力，在处置群众反映的违法占地、违法建设问题中不作为、慢作为，造成不良社会影响，受到政务警告处分。案件背后折射出一些单位股室、二级机构负责人不作为、乱作为、慢作为等“股长现象”，已成为群众反映强烈的突出问题，亟待解决。

干部作风事关党的形象、事关人心向背、事关国家发展大局。为整治干部队伍作风顽疾，2022年12月，南丹县出台《南丹县“推进作风转变 打造清廉南丹”主题年活动实施方案》，以整治“股长现象”为小切口，全面整治吃拿卡要、延办、拖办、不办，架空分管领导甚至主要领导等“股长”突出问题，着力破解“中梗阻”现象。

“聚焦工作重点，靶向精准施策，持续整治‘六官’问题，大兴务实重行之风，破除‘混官’问题；大兴改革创新之风，破除‘昏官’问题；大兴真抓实干之风，破除‘滥官’问题……”2月24日，该县组织召开“推进作风转变 打造清廉南丹”主题年活动动员部署会，动员全县上下深入纠治党员干部队伍中的“六官”问题，持续巩固深化作风建设。

为确保整治活动对“症”下药，“治”出成效，该县坚持问题导向，以干部队伍中敷衍了事、“股长现象”、等待观望、不思进取、在其位不谋其职等问题为整治重点，以开展“知识大学习”“思想大讨论”“问题大查摆”“问题大整治”“效能大提升”五大行动为抓手，多措并举打好“组合拳”，推动干部队伍作风建设由集中整治向常态治理转变，激励干部担当作为，大力推进清廉南丹建设。

解决“中梗阻”现象的关键在于把“股长现象”关进制度的笼子里。该县制定完善干部评价体系，落实岗位目标责任和绩效考核，让能者上庸者下。在推进主题年活动专项整治过程中，强化对具有行政审批权、行政执法权、综合管理权和公共事务服务职能的基层干部吃拿卡要等损害、漠视群众利益各类问题开展监督检查，对存在突出问题的股长或部门负责人及时进行“政治画像”评价，并向县委组织部、单位党委（党组）反馈并提出处理意见。同时加强督导，对整治推进不力、措施不实、整改不严的个人和单位，进行严肃问责，坚决做到发现一起，查处一起，绝不姑息。

坚持挺纪在前，突出抓早抓小，及时成立专项督查组，常态化深入各单位各部门开展明察暗访、突击检查，着力查找和发现党员干部“浮、庸、懒、散、慢”以及不作为、乱作为、慢作为等问题，对发现的问题实行“台账式”管理，督促有关单位从严从实落实整改，并对存在的廉洁风险点、管理薄弱点进行排查，堵塞制度漏洞。截至目前，该县纪委监委共开展监督检查3次，发现干部不严格遵守会议纪律、请假不按规定报备等作风问题11个，现场提出整改措施和意见建议11个，推动相关单位完善相关制度3个。（南丹县纪委监委）

编辑：林贵宏