清风徐来“头雁”领
——陆川县加强对“一把手”和领导班子监督
近日,记者在玉林市陆川县北部工业集中区广西川航机械科技有限公司项目建设现场看到,公司3号厂房、宿舍楼正在加快施工,整个工地一片热火朝天景象。该项目能够全速推进,正是陆川县推进全面从严治党、加强对“一把手”和领导班子监督的重要成果之一。
今年8月,川航机械科技有限公司反馈因供地不足、办证困难造成项目迟迟无法开工的问题。陆川县纪委监委及时介入,成立专项调查组,核实后对相关部门进行全县通报,对相关部门“一把手”及相关负责人进行集体约谈,全力为项目落地并加快建设保驾护航。
据了解,陆川县深入学习贯彻党的二十大精神,把加强对“一把手”和领导班子监督作为全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的发力点和突破点,通过抓关键监督力量、关键监督环节、关键监督制度,大力延伸监督维度、提升监督质效、拓展监督成果,形成了“头雁领航、阵雁共建”的风清气正政治生态格局。
抓关键力量 延伸监督维度
加强对“一把手”和领导班子监督,既是全面从严治党的重点,又是难点。陆川县从凝聚监督力量上发力,发挥党组织、纪检监察组织、党员群众三方力量,着力构建“三位一体”的监督网络。
记者了解到,近年来,陆川县委以上率下,建立“一专班两报告一约谈”责任落实机制,成立政治生态建设工作专班,把加强对“一把手”和领导班子监督列入专班重点推进工作,县委书记每季度听取一次汇报,县委常委会每年听取两次监督工作报告,研究部署加强对“一把手”和领导班子监督。四家班子成员带头约谈“一把手”83人次,推动全县各级“一把手”约谈班子成员530人次,对17人名管党治党不力的领导干部进行问责。
该县纪委监委立足“监督再监督”定位,建立全县领导干部廉政档案,以“一人一档”形式建立科级以上领导干部廉政档案445个,运用纪检机关“抓系统”、督促部门“系统抓”经验,发挥了“三函两书”制度优势。据统计,今年已累计印发《转办函》20份、《纪律检查建议书》2份、《监察建议书》3份、《纪检监察建议书》1份,推动部门落实系统政治生态分析报告制度,建立健全规章制度24项。
陆川县充分发挥民生资金平台监督作用,累计发现“一把手”和领导班子问题线索28件,深入实施“三二一”信访工作法,全面提升基层信访举报规范化水平,引导广大群众主动参与各级“一把手”和领导班子监督,目前已接收“一把手”和领导班子监督信访举报15件。
抓关键要点 提升监督质效
找准主攻方向才能靶向突破。
“我们锚定政治监督、保持反腐高定力、廉政教育三个关键方向,以一锤接着一锤敲、一棒接着一棒跑的韧劲,推动‘一把手’和领导班子监督取得实实在在的成效。”陆川县委常委、县纪委书记、县监委主任陀勐告诉记者,该县坚持“一季度一清单”,督促各级各单位创设“群众夜话”“客家厅厦”政治教育平台,创新开展“铁军擂台”等活动,由各级“一把手”带头上党课、讲心得、谈体会,引导“一把手”带头做到“两个维护”。
聚焦“国之大者”,陆川县围绕贯彻上级决策部署开展监督检查472次,发现并督促整改问题198个;开展疫情防控、乡村振兴资金项目、重大项目资金、主要经济指标监督检查,组织开展监督检查143次,发现并督促整改问题56个;强化政治巡察,把党政“一把手”履行主体责任等情况纳入巡察重点,今年对25个党组织负责人反馈问题893个,督促完成整改419个。
该县坚持“三不”战略一体推进,成立4个监督协作区,加强“室室”“室组”“室组地”“室组巡”联动监督模式,加大腐败问题的查处力度,强化典型案例查办。据统计,今年陆川县纪检监察机关处置问题线索304件,立案142件,结案175件,处分166人,其中“一把手”2人,查处了古城镇派出所原所长周彪腐败问题;开展“审理一案、挽救一个、教育一片”活动,对被审查调查人开展审理谈话19人次,宣布处分决定20人次,回访教育受处分人员80人次。
陆川县高度注重家风阵地的建设,大力推行“六个一”廉政家访模式,建立加强新时代党员干部家庭家教家风建设联席会议。截至目前,该县已组织各级“一把手”开展廉政家访328次,收集意见建议31条,反馈问题6个,同时打造家风家训文化园3个,升级改造了家风家训示范点8个,推进建设集图文展示、声光电技术、情景模拟于一体的全面从严治党主题公园,利用党员干部特别是“一把手”违纪违法典型案件,教育引导党员干部廉洁自律,服务为民;拍摄微电影《廉访》,筑牢防腐底线。
抓关键制度 拓展监督成果
制度管根本、管长远。近年来,陆川县在制度上下功夫,健全考核评价、追责问题等关键制度,推动“一把手”和班子领导监督工作取得积极成效。
——探索运用政治生态分析系统对辖区内79个单位“一把手”和领导班子进行政治生态评估。建立年度落实全面从严治党主体责任检查核验制度,通过实地走访、查看台账、听取汇报等方式,开展落实全面从严治党主体责任检查核验工作。建立下级“一把手”每年向上级党组织述责述廉制度,由上级党组织书记进行点评,对点评的存在问题,下级“一把手”进行认领整改。
——严管厚爱激活力。深化运用监督执纪“四种形态”,落实“三个区分开来”要求,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。
据统计,今年以来,该县运用“四种形态”处理439人(次),第一、二、三、四种形态分别占比61.5%、31.2%、4.3%、3%,扎实推进容错纠错、打击诬告陷害和澄清正名,目前开展澄清证明4件4人。
编辑:吴翠雯