叠彩区:发挥村务监督委员会作用 助推清廉乡村建设

来源:广西纪检监察网 作者:蒋腾达、陈思索 发布时间:2022年04月25日 10:13 打印

    在桂林市叠彩区大河乡清风村资料室中整齐摆放着八个大箱子,里面装的是清风村1964年以来所有财务账本,这些账本是村务监督委员会(2014年之前是村财务监督小组)审核报账材料保留下来的资料,记录了每一笔资金使用情况,经得起村民和上级的随时查阅,也是村务监督委员会履行监督职责的见证。

 

  2021年9月,该村务监督委员会在对村公共设施改造工程监督中,发现承包方提供的材料单据过于笼统,分类不够明确细致,被要求立即整改,列明具体开支明细。后期报账时,承包方就4万元的装修费开了6个点的税票,而开工前约定是3个点的税票,村务监督委员会审核报账单后,坚持只能报销约定的税点,最终承包方自行承担了损失。

 

  “我们在这个位置,就要严格把关,不能有糊涂账。特别是在当前财力紧张的情况下,要把每一分钱都用在‘刀刃上’,确保工作取得实效。”该村务监督委员会主任邓阿姨这样说道。

 

  清风村村务监督委员会聚焦村务决策和公开、村级财产管理、村工程项目建设、惠农政策措施落实等进行全程监督,对发现涉嫌贪腐谋私、侵害群众利益等违纪违法问题线索,及时向上级纪检监察机关报告,有效防止了村、组干部乱花钱的行为,守住了村民的财产,确保每一笔民生资金用到实处。

 

  2022年3月,该村务监督委员会在查账时发现,会计把下辖的新码村自然村文化活动室工程补漏款1500元列入村委账中报销,由于该文化活动室已由村民承包,提供公共服务的同时进行商业化运行,承包方负责所有收支和盈亏,村务监督委员会要求承包村民负担此项开支,并将相关情况报告了乡纪委,乡纪委对涉事会计进行了约谈提醒。

 

  “村民反映很好,认为清风村的村务监督不是‘空架子’,村务监督建立了村干部廉洁‘防火墙’,打造了村民‘信任牌’。”大河乡纪委书记陈思索说。

 

  同时,清风村注重制度建设,建立了年度预算决算和联合签字审核制度,在年终村民代表大会上公布当年收支情况并做来年预算,年度每项支出都会由会计和主任签字,经村务监督委员会审查无误再签字才能报销;建立了财务提级管理制度,各自然村的账统一放在村委会进行管理,为的是从源头上杜绝组长、村民代表私自挪用村集体资金的现象发生;并配备专业的监督人员,在村务监督委员会3 名成员中,有一名要求担任过村会计或具有财会业务工作经历,方便对村财务进行专业监督。通过制度的完善,操作程序的规范,专业人才的配备,村级财务重大事项的监管力度加大,推动纪检监察工作向村延伸,打通基层监察监督“最后一公里”。

 

  “几十年来,依靠专业的监督委员会人才和健全的制度机制,村级财务重大事项没有出现任何问题,实现了村干部‘零违纪’,村民‘零上访’,工程‘零投诉’,不合规支出‘零入账’的‘四零’纪录。”叠彩区纪委监委党风室黎主任表示。

 

  目前,叠彩区大河乡15个行政村村务监督委员会制定工作责任制度15个,召开村务监督委员会工作会议77次,向村党组织汇报村务监督情况76次,向村民会议或村民代表会议报告工作36次;共清查村集体财务169次,监督决策决议和村级重大事项会议54次,监督村集体经济合同、工程项目合同的签订41份,监督检查项目37个,涉及资金6357132元,确保民生资金切实惠及群众,营造清廉的乡村治理氛围。

 

  “村务监督委员会是农村的基层民主监督组织,能对基层公权力进行有效监督,通过健全完善村级集体资金、资产、资源监督管理机制,规范村级小微权力阳光运行机制,能从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题发生,助推清廉乡村建设。”叠彩区纪委副书记、监委副主任李峰表示。(桂林市叠彩区纪委监委)

编辑:林贵宏