让党旗在基层高高飘扬 闯出新时代正风肃纪新路子
——一体推进“三不”机制为乡村振兴提供坚强纪律保障

来源:广西纪检监察网 作者:廖军 发布时间:2022年04月21日 12:30 打印

  始终抓好党风廉政建设,使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效,是新时代全面从严治党的重要方略。在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记再次强调,要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。

 

  作为国家乡村振兴重点帮扶县,马山县纪委监委始终坚持以党建为引领,以“打造‘学习型、创新型、实干型、清廉型’纪检监察机关 做有政治高度、有知识厚度、有纪法尺度、有执行力度、有人文温度、有廉洁气度的‘六有’纪检监察人”主题活动为抓手,推动实现党建和业务深度融合共同发展,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以实际行动为全县乡村振兴工作开好局起好步、深化一体推进“三不”机制提供坚强纪律保障。

 

举旗定向增强正风肃纪,持续释放“不敢腐”的震慑作用

 

  不敢腐、不能腐、不想腐是一个相互融合、交互作用的有机整体,“不敢腐”作为“三不”前提,三者密不可分、相辅相成,任何一方面滞后、一环节割裂,都会影响反腐败整体进程和综合效果。

 

  马山县各级纪检监察机关始终坚持严的主基调不放松,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,让党员干部冲锋在一线,挥刃基层腐败,切实让“不敢腐”的震慑效应在一个个案件的查办中汇聚。2021年以来全县纪检监察机关受理问题线索和信访举报件516件;立案查处违纪违法案件233件;结案284件;给予党纪政务处分268人。精准把握监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理822人次,其中第一种形态552人次,占比67.2%;第二种形态247人次,占比30%;第三种形态7人次,占比 0.9%;第四种形态16人次,占比 1.9%,。2018年至2020年,共处置扶贫和乡村振兴领域问题线索289件,立案173件,给予处分143人,问责处理219人,监督执纪由惩治“极少数”向管住“大多数”深化拓展。

 

  2021年下半年开展问题线索、信访举报件办理“百日攻坚”行动,通过组织各支部“政治硬、业务精、作风硬”的党员干部组成“突击队”,靶向击破长期以来积压的问题线索难题。行动开展前后,问题线索人均办结数由3.33件增加到4.78件,办结率由70.1%提升至95.7%;信访举报件人均办结数由0.75件增加到2.06件,办结率由62%提升至95%。

 

  今年一季度,坚持围绕中心、服务大局,全力以赴打好党建引领“揭幕战”、精准监督“主动战”、强制增效“攻坚战”、新闻信息宣传“争先战”、规范化建设“突围战”五场“战役”。一季度信访举报件办结率91.43%,位列全市第一;问题线索办结率83.82%,位列全市第一;各级媒体发表新闻信息稿件229篇,位列全市第三。

 

正本清源强化制度建设,切实完善“不能腐”的体制机制
     

  只有突出体制机制建设、促进治理效能提升,不断健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,才能让权力真正关进制度的“牢笼”里。

 

  成立了由县委书记担任组长的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作领导小组,县纪委监委印发《马山县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督实施方案》,以“十个坚持、十个坚决”的有力举措,强化政治监督,督促各级党委、政府以及相关职能部门坚决扛起推进乡村振兴的重大政治责任。2021年,全县纪检监察机关围绕责任落实情况开展督查87次,发现并督促问题整改172个,发出督办函19份,对相关单位领导及班子成员约谈共45人次,印发通报7份。

 

  马山县委坚持把强化同级监督作为落实全面从严治党主体责任的一项重要任务来抓,选准同级监督的战略切口的具体举措,在南宁市率先印发《马山县乡镇重大事项决策追踪溯源同级监督办法》,乡镇纪委通过查阅《重大事项决策议题备案表》《准备会会议记录》、党委会会议纪要、决策事项公开材料等方式,对同级党委会进行全过程监督。对重大事项决策落实不力的,以发抄告书、纪检监察建议书等形式督促整改,不断推动乡镇“一把手”监督和同级监督具体化、规范化。2022年以来,全县11个乡镇对“三重一大”决策事项执行落实情况召开书记准备会15次,对重大事项初始提名提议情况备案21项,开展追踪溯源同级监督23项。

 

  针对党员干部“脑、嘴、手、腿”方面存在的问题,县纪委监委机关印发《马山县开展“四风”突出问题专项整治行动方案》,创新采取“六问、五学、四查、三听、二盯、一抓”措施,着力整治干部“不作为、慢作为”等问题,扎实开展作风纪律监督检查。通过紧盯重要时间节点,开展节日期间作风纪律专项督查23次,累计督查单位75个,发现并督促问题整改7个。组织派驻机构、各乡镇纪委开展两轮全覆盖上班纪律督查,发现并督促问题整改28个。

 

彰善瘅恶营造清廉文化,不断筑牢“不想腐”的思想根基
      

  “不想腐”侧重巩固提高党员干部的党性修养和理想信念,进而在思想源头上消除贪腐之念,引导纪检监察干部做到对组织绝对忠诚、对纪律绝对敬畏、对工作绝对认真、对事业绝对负责。

 

  县纪委监委积极协助县委组织开展领导干部廉政家访活动,今年以来,县四家班子成员开展廉政家访36人次,带动全县各级“一把手”开展廉政家访300多人次。督促各级各部门加强新时代党员干部家庭家教家风建设,统筹组织全县60余个单位约1800人次以集中观看、手机阅读、支部学习等方式认真收看《家风不正遗祸患 清廉传家惠久远》——领导干部家风不正典型案例警示录,督促全县广大党员领导干部自警自省,管好家属子女、严格家风家教。

 

  打造独具特色的机关、支部、科室廉洁文化墙,以立体的、看得见、贴得近、不空洞的教育空间引导纪检监察干部树立正确的人生观和权力观,筑牢拒腐防变思想防线。同时,以新时代、新标准、新要求改造马山县反腐倡廉教育基地,传播廉洁文化正能量,加强纪检监察干部廉政教育。

 

  以身边事教育身边人,通过组织典型案例旁听庭审活动、召开警示教育大会、多渠道观看警示教育片等,做深做实以案促改“后半篇文章”,让全县各级纪检监察干部近距离接受纪法教育,筑牢拒腐防变思想防线。2021年以来,共组织旁听庭审2次,观看警示教育片58批次,累计教育纪检监察干部600多人次。(作者系马山县委常委、县纪委书记、县监委主任)

编辑:刘亭妗