梧州市以评促改以考促学 守牢案件质量生命线
“以前对文书质量、卷皮书写的重要性认识还不够到位,以为有些小问题对案件整体质量影响不大,经过评查和通报后,深刻意识到任何一个细节都体现我们执纪执法水平。”春节假期结束,在梧州市纪委监委监督检查部门举办的第一个案件问题剖析会上,青年干部小张严肃认真地进行自我批评和反思。
去年底,小张所在的监督检查室查办的2起党员干部违纪案件因谈话笔录使用不规范、卷皮书写不完整等问题,在案件评查中只得了78分。案件审理部门对相关问题进行通报后,该室立行立改,在近期办结的同类党员干部违纪案件中,案件评查均在90分以上,案件质量得到了很大提升。
案件质量是纪检监察工作的生命线。梧州市纪委监委坚持政治责任与办案质量相统一,牢牢抓住影响案件质量的核心要素和关键环节,坚持问题导向,组织开展案件质量评查工作,以评查促进问题整改,把闭卷考试、查审同堂实战纳入业务培训必修课,提升干部纪法素养和专业能力,推动案件质量提升,不断加强纪检监察工作规范化法治化专业化建设。
“拉好‘一把尺子’做到逐案问诊,对照《案件审理质量评查标准及评分细则》对案件进行检查,同时对查摆出的问题向案件承办部门及分管、协管领导进行‘双反馈’,督促问题整改,确保每一起案件都经得起检验。”梧州市纪委监委案件审理室相关负责人表示。
在案件评查工作中,案件审理部门围绕案件事实认定是否准确、程序是否合规、定性量纪是否准确、文书格式是否规范、案卷归档是否完整等方面对办结案件进行“全面体检”,全程记录、逐项反馈。同时,为了防止“一评了之”,案件审理部门建立动态问题清单和整改清单,不定期对办案部门整改情况进行抽查,每两个月在市纪委常委会会议上通报一次案件质量情况,对审查调查工作中出现的共性问题进行梳理汇总,找根源、提建议,做到“同题共答”,推动类案问题全面整改,避免出现问题整改不及时、走过场等现象。
“我们汇编了一套审理文书式样,出台两期取证工作建议,制作中止党员权利、违纪违法事实见面、规范撤职处分三套材料汇编,对各个环节易出错、混淆、忽视的事项进行说明和提示……”近日,在梧州市纪委常委会会议上,审理部门针对上一轮评查工作中通报的文书格式不统一、取证工作不够规范等问题,向领导班子作出整改情况汇报。
“经过几次评查和考试,倒逼自己克服‘本领恐慌’,促使自己的办案经验更丰富了、业务知识更扎实了。”从综合业务室到审查调查室工作半年多的年轻干部小汪自豪地说。室主任评价他业务能力提高的速度是本部门“进步之星”。
小汪口中的考试,是梧州市纪委监委保障案件质量的重要抓手之一。案件审理部门和案件管理监督部门根据应知应会知识点和工作中发现的薄弱环节设置闭卷测试、模拟案卷测试等内容,组织市纪委监委机关、派驻机构等200多名纪检监察干部参加“大学习、大讨论、大考试”活动,通过考试传递压力,倒逼纪检监察干部加强业务知识学习的自觉性,不断提高专业化水平。
“除需提交答卷外,案件审理部门干部需拟写审理报告一份,办案部门干部则需拟写纪检监察建议书一份。”针对案件评查发现文书写作不规范的共性问题,在“查审同堂实战”模拟案卷测试中特意增设了检验文书写作能力的一道“关卡”,让参加测试的纪检监察干部直呼有压力又有动力。
梧州市纪委监委打好以评促改、以考促学的提升案件质量“组合拳”,在新一轮的案件评查中,案均问题减少7个,平均分上升8.5分,案件质量有了显著提升。(梧州市纪委监委)
编辑:劳宛涓